用十七大精神武装头脑指导实践又好又快地推进开放富裕、文明和谐鸡西建设-开放；文明；和谐-鸡西新闻网

　　中心组成员既是学习宣传贯彻党的十七大精神的组织者、实践者、推动者，又是统领一个地区、一条战线、一个部门加快发展的第一责任人，这就要求我们大家必须切实增强责任感，带头勤奋学习、带头深入钻研，解决好举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态实现奋斗目标这个根本性的问题。要带头贯彻落实十七大精神，努力成为认真学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，锐意改革、勇于创新的模范，更好地担负起领导率先发展、科学发展、和谐发展的历史重任。

　　第一，贯彻落实好十七大精神，必须坚持把发展作为第一要务，积极开创科学发展新局面。十七大报告指出，要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。发展对于我们鸡西尤为重要。近年来，我们牢牢扭住经济建设这个中心，坚持以科学发展观为统领，解放思想，真抓实干，全市经济连续三年保持了高速发展、高位运行，取得很大成效。但是，与发达地区相比，我市的经济总量、发展质量和方式、人民群众的生活水平都还有较大差距。从优势看，资源丰富，区位独特，工作基础较好，发展潜力巨大，我们必须并且有基础、有能力保持一个较快的发展速度。同时，也要正确处理好发展速度与质量和效益的关系。在建设开放富裕、文明和谐鸡西的实践中，既要千方百计保持经济持续较快增长，又要高度重视资源节约、环境保护和社会效益，推动生态文明建设，努力实现速度质量和效益相统一、经济社会民生相促进、资源生态环境相协调的发展。要按照市十一次党代会确定的“四个发展重点”，加快调整和优化我市产业结构，进一步提高科技创新能力，加大节能减排工作力度，积极推进新型工业化进程和新农村建设，大力发展循环经济，努力把工业经济调强，把农业结构调优，把第三产业调大，全面提升经济整体素质。要进一步加大改革开放力度，坚持向改革要机制、向开放要活力，更好地发挥政府的宏观调控导向作用，更好地发挥企业的市场主体地位作用和市场配置资源的基础性作用。进一步拓宽思路、大胆运作，瞄准国家产业发展方向，盯紧国内外大型企业集团，大力引进战略投资者，争取在大项目、税源型项目、利民项目特别是特大型工业项目上有新的进展和大的突破，进一步夯实发展后劲。要充分依托区位优势，不断扩大对俄经贸和科技文化交流合作，真正把区位优势转变成开放优势和发展优势，全面提升沿边开放质量和水平。积极发挥区域内各种生产要素的作用，引导生产要素优化组合、合理流动，大力推进场县共建、区矿联合，努力形成区域协调发展的良好局面。

　　第二，贯彻落实好十七大精神，必须坚持以人为本，切实保障和改善民生。十七大报告指出，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。近年来，鸡西市委、市政府高度关注民生问题，扎实推进城市“一帮一”扶贫解困工程，大力扶持困难群众和弱势群体，进一步完善就业再就业和城镇社会保障体系；积极推进新农村建设，扩大试点范围，帮扶薄弱村屯，投资发展生产和基础设施建设，解决饮水难、就学难等问题。在全省第一个实现了市区农村“五保户”老人集中统一供养，大力改善农村医疗基础条件，在黑龙江省率先全面推行农村合作医疗，农民看病难、看病贵的问题得到初步缓解；开展了新矿区试点建设，实施了采煤沉陷区治理、棚户区动迁改造等工程，大力推进老矿区的基础设施建设，改善矿区人民生产生活的环境和质量。我们要按照十七大精神的要求，进一步关注和改善民生。就业是民生之本。要实施积极的就业政策，加强政府指导和扶持，不断完善市场就业机制，加大职业技能培训力度，使更多的劳动者成为创业者。教育是民生之基。我们要优先发展教育，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，加快推进教育现代化步伐。医疗是民生之需。要着眼于实现人人享有基本卫生保障的目标，着力解决群众看病就医问题，积极推进城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，特别是要突出抓好我市被确定为全国城镇居民基本医疗保险试点市的各项工作。要进一步推进社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相配套、相衔接的社会保障体系建设，努力提高社会保障水平。要进一步研究改善民生的新思路、新举措，集中人力、物力、财力，积极谋划和办好各项利民惠民行动和项目，努力形成学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会局面。

　　第三，贯彻落实好十七大精神，必须更加注重社会和谐稳定，形成共建共享的新局面。十七大报告指出，社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。我们要按照十七大精神要求，树立新的稳定观，从被动应付各种不稳定隐患和因素，转变到主动思考和谋划解决不稳定因素产生的原因、环境和条件上来，不断强化基层基础，注重源头预防，加强条块结合、部门配合，整体联动，形成合力，切实打牢夯实稳定基础。要认真落实信访责任制和领导干部下访约访、督办查办等制度，严格依法抓好信访工作。坚持“早排查、早发现、早化解、早处置、早报告”的原则，不断加大矛盾纠纷排查和调处力度，引导群众依法合理反映自己的诉求，健全党和政府主导的维护群众权益机制。要继续开展好平安鸡西创建活动。加强治安防控体系建设，严厉打击各种刑事犯罪活动，改善和加强城市社区警务工作，扎实推进农村治安集中整治行动，严密防范和严厉打击境内外敌对势力和法轮功等反动组织的渗透破坏活动。要以煤矿安全生产为重点，切实抓好安全工作。牢固树立“安全发展”理念，认真落实安全生产责任制和各项规定，不断强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。抓好公共场所安全、食品安全和交通安全等工作。

　　第四，贯彻落实好十七大精神，必须坚持以先进文化为前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣。十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。要兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。我们要按照十七大精神的要求，进一步强化社会主义核心价值体系的导向作用，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，激发全市人民热爱祖国，建设家乡的创业热情。加快和谐文化建设，积极培育文明风尚。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提高全社会诚信意识，加快推进“诚信鸡西”建设。以建设边疆文化名城为目标，打造兴凯湖文化品牌，积极推动矿区文化、乡村文化、社区文化等发展，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断丰富城乡居民精神文化生活。要进一步加快推进文化体制改革，积极扶持公益性文化事业，发展壮大文化产业，加强社区和乡村文化设施建设，努力营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。

　　第五，贯彻落实好十七大精神，必须以党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。我们要深刻理解十七大报告中关于党的建设所包含的新思想、新观点、新论断，用马克思主义中国化最新理论成果武装全体党员，不断提高各级党员领导干部运用科学理论解决实际问题的能力。要以创建发展型领导班子活动为载体，探索和建立领导班子新的工作机制和运行方式，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、发扬党内民主、善于领导科学发展的坚强领导集体。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，形成民主、公开、竞争、择优的选拔用人机制。继续巩固和完善“村干部述职”、“农村党员致富联合体”等制度和措施，深入开展“双争双带”和“三级联创”活动，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。要大力推进作风建设，进一步改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假；进一步倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费；进一步加强反腐倡廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制。突出抓好群众反映强烈的现实问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。

　　要把贯彻落实十七大精神与做好当前各项工作紧密结合起来。现在距离年末已不足两个月，时间紧迫，面临的工作很多、任务很重。我们要集中精力抓好当前经济工作，既要确保圆满完成并力争超额完成年初确定的各项目标任务，又要抓紧着手谋划明年的工作，认真研究改革开放中的重大问题，使发展思路和工作部署更好地符合十七大精神，体现科学发展观的要求，全力保持经济又好又快发展的良好势头。做好年初确定的为民办实事的各项工作，把更多精力、更多财力投入到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，千方百计保障困难群众的生产生活。继续把安全生产和维护稳定工作作为一项重大任务，加大责任制落实力度，狠抓薄弱环节，消除事故隐患，化解不稳定因素，确保社会安定和谐。

　　党的十七大的胜利召开，开启了坚定不移走中国特色社会主义道路，继续推进全面建设小康社会的新征程。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市十一次党代会的安排部署，继续解放思想，抓住机遇，发挥优势，科学发展，不断开创鸡西市经济社会又好又快发展的新局面。

来源：鸡西新闻网

作者：李晓龙

编辑：李晓龙