东北网鸡西11月21日电 由国务院安全生产委员会副主任、国家安全生产监督管理总局局长李毅中，国家煤矿安全监察局副局长付建华率领的国务院安全生产委员会隐患排查治理专项行动“回头看”督查组，在黑龙江省政府副省长刘海生等陪同下，于19日至20日深入龙煤集团鸡西分公司杏花煤矿及鸡冠区、恒山区、城子河区、鸡东县等地，实地查看了煤矿安全生产和地方小煤矿关闭及整合情况。

　　李毅中等一行首先来到龙煤集团鸡西分公司城山矿瓦斯抽放发电站，对龙煤集团鸡西分公司在黑龙江省煤矿系统建立的首家瓦斯发电站的先进做法给予肯定。在龙煤集团鸡西分公司杏花煤矿，李毅中一行深入202掘进队施工现场，实地检查了西二、三区主运巷安全生产情况。李毅中每到一处，都看得仔细，问得认真。并就“三人联锁放炮制”、“井下哪些地方易产生瓦斯集聚”等问题，对值班瓦检员进行了当场考问。他一边给井下工人发放象征着“平平安安”的苹果，一边叮嘱道，煤矿安全生产规章制度是前人经验的科学总结，我们不但要做到应知应会，更要必知必会，学以致用。熟练掌握这些科学规律，既可以保护我们的生命安全，更可以保证我们干出标准化工程，创出优质工程，为企业健康稳定长久的发展提供有力保障。

　　19日下午，督查组分成两组，分别深入鸡冠区、恒山区、城子河区、鸡东县等地，实地查看了小煤矿关闭和整合情况。

　　在仔细查看了鸡冠区太平煤矿、恒山区建华煤矿等两处已关闭小煤矿现场后，李毅中指出，要严格根据国家相关政策做好善后工作，稳定社会，化解矛盾，不留隐患。对已关闭的小煤矿，要切实落实监管责任部门和具体责任人，绝不能出现死灰复燃现象。在检查鸡东县两处整合煤矿时，李毅中反复强调，整合煤炭资源，必须做到严格按照国家规定的标准进行设计、规划、施工。按照科学发展观的要求，不断加大整合矿井的安全生产投入。在与矿主交谈过程中，李毅中帮助他们仔细测算安全投入账，叮嘱他们切不可只顾眼前小利益而忘记了长远大利益。并指出，只有安全有保障了，企业今后健康长远的发展也就有了最好的保证，企业职工的生命与矿主的财产才会有保证。要积极采用机械化作业方式提高生产效能，绝不能通过“人海战术”或者加大劳动强度等落后办法增加产量。一名矿主高兴地说，过去听说李局长非常严厉，就有了不敢见面的心理。如今通过面对面地交流，紧张感丝毫也没有了，与领导一起探讨搞好煤矿的安全工作，这充分体现了上级领导以人为本的执政理念。这种对地方煤矿健康发展的殷切关怀、体贴与理解，使我们备受鼓舞，也进一步增强了我们做好煤炭企业生产工作的信心。他们纷纷表示，要服从国家的产业政策，与政府一条心，一股劲地搞好煤矿整合工作，一心一意地搞好煤矿安全生产，为地方经济又好又快发展贡献力量。

　　20日上午，督查组在鸡西市政府专家接待中心听取了鸡西市委副书记、市长王兆力，市委常委、龙煤集团鸡西分公司党委书记、总经理刘慧利分别代表鸡西市政府和龙煤集团鸡西分公司关于隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作进展情况的汇报。

　　在全面听取汇报后，李毅中说，鸡西市在搞好安全生产、关闭小煤矿和整合煤炭资源工作上取得了明显成效。在黑龙江省委、省政府的领导下，鸡西市委、市政府高度重视安全工作，这种重视不是停留在口头、文件和会议上，而是采取了一系列行之有效的措施。从根本上讲，鸡西市委、市政府一把手站在了安全生产的第一线，市委常委和各战线领导分片包干，落实责任，特别是在今年开展的隐患排查治理行动中，有方案有措施有督促有检查。统计数据表明，排查治理的覆盖面比较广，排查有深度，投入了大量资金、人力和物力，对发现的隐患绝大部分进行了治理，对保障鸡西安全生产起到了推动作用。在连续几年事故总量有较大幅度下降的基础上，今年1—10月份，鸡西市事故总量和死亡人数大幅度下降，降低幅度远远高于全国平均值。这说明鸡西的工作成效在全国来说也是比较好的。在煤矿关闭整顿工作上，大量基础工作已经基本到位，并且效果明显。鸡西创造了很多经验。譬如说，在乡镇这一级配备了专管煤矿安全的副镇长、副乡长，而且配备了人员，落实了乡镇安全监管的职责，这是解决目前体制弊端上的一个创新；在关闭整合方面，力度大，效果明显；在瓦斯抽放上，措施比较有效，瓦斯治理效果明显；在市、县、乡镇煤矿隐患管理上，政府分级挂牌督办，企业落实责任，积极整改；在完善工伤保险、商业保险和推进煤矿质量标准化工作上有创新；同时，鸡西市其他行业，如交通、水利、消防等方面也做了大量扎实有效的工作。

　　李毅中强调，隐患排查治理是当前安全工作长期的、经常性的、制度化的工作，是安全工作落到实处的一个重要抓手。实践证明，国务院决定从今年5月起在全国开展隐患排查治理工作，这是治本之策，要长期坚持不懈地开展下去。一是要对前一阶段自查和省、市逐级检查以及国务院督查组督查出来的各种隐患，尤其是重大隐患迅速落实整改措施，绝大多数要在年底之前整改到位；二是要把“回头看”整顿工作继续引向深入，不留死角；三是要建立隐患排查治理和重大危险源监控体系，建立隐患排查治理分级管理制度；四是要把严防重大自然灾害的预报、预警、预防、救助“四个体系”进一步完善起来；五是要加大对其他重点行业，包括能源、交通、城市基础设施等隐患排查治理力度。要把关闭小煤矿和整合煤炭资源工作进一步深入持续开展下去，对今年已规定关闭的小煤矿，要一个不留，早关快关关实关死，不留死角。要把煤层气的抽采工作继续推向纵深，充分利用国家给予的扶持政策，千方百计提高利用率，同时要与国外合作，力争3年内实现大的突破。李毅中最后强调，要深入学习好十七大报告，找准十七大精神与安全工作的结合点，用十七大的精神指导我们进一步做好煤矿安全生产工作，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。

　　国家安全生产监督管理总局办公厅副主任徐绍川、政策法规司司长黄毅、调度统计司司长支同祥、黑龙江省安全生产监督管理局局长高志杰，黑龙江煤炭监督管理局局长张成祥，黑龙江省煤炭工业局局长王权，黑龙江市领导邱玉泉、王兆力、李玉刚、丛祥荣、刘慧利、王广跃，以及市政府市长助理、秘书长宁德金等陪同检查。