东北网鸡西11月21日电 近几年，鸡西市的城市建设日新月异。危房棚户区得到改造，一片片住宅小区拔地而起，一条条环路、一座座桥梁贯通市区，一大批动迁户喜迁新居。“好风频送暖，甘苦寸心知”，鸡西市政府动迁办为打造平安、和谐的拆迁环境，实施“阳光拆迁”工程，将拆迁凸显出的各种矛盾解决到位，让政府满意，让群众满意。

　　由于鸡西市区拆迁量逐年增大，引发出诸多矛盾。有的被拆迁户特别是弱势群体，想通过拆迁，超标准索要动迁费，提出一些无理要求，把拆迁当成摇钱树，阻碍拆迁进度；有的开发商违法私自拆迁，强扒房屋，不履行安置补偿协议，严重扰乱拆迁管理秩序，侵害被拆迁人的权益；有的中介评估机构为争取到拆迁评估项目，与开发商联手打压评估价格，激发了与被拆迁人的矛盾。如何解决重点工程项目集中、拆迁规模大，搬迁时间紧、出现矛盾多等问题，保证拆迁不拉建设的后腿，市动迁办采取“一竿子插到底，一件事干出头”的办法，突出重点，各个击破，把矛盾化解在萌芽之中。抓住源头，严把拆迁审批关。对拆迁资质单位要件不全、条件不符、安置补偿金不到位、安置补偿方案不落实的，一律不发拆迁许可证，坚决不准拆迁。对违法拆迁行为坚决处罚不手软，对侵权行为坚决制止。几年来，共处罚违法拆迁28起，处理因违法拆扒引起的矛盾问题21件次，强化了拆迁管理市场的功能。他们总结以往管理经验，实施“阳光拆迁”。实行审批、估价、裁决、强迁四个听证，宣传拆迁政策，倾听拆迁当事人的诉求，告知各方的权利义务，为公正执法奠定坚实的基础；通过推行拆迁政策公开、办事程序公开、安置补偿标准公开，还老百姓一个明白，使拆迁当事人理解、信任、支持、配合拆迁工作；通过接受拆迁当事人和社会各界两个方面监督，及时发现纠正违法违规行为，保证拆迁管理的公正性，最终达到保障拆迁当事人利益的目的。去年以来，共组织听证会190次，解决矛盾78起，得到拆迁当事人和社会普遍认同，新审批的拆迁项目，有理拆迁访为零。

　　本着高度负责的精神，每项重点拆迁工程都由一名班子成员带队，起早贪晚地到现场了解情况，摸清拆迁户数、面积及安置补偿情况，签订搬迁协议，动员尽快搬迁，使许多大的拆迁项目在短时间内完成。如西山小区需搬迁1892户，拆迁面积15万平方米。他们冬披一身雪，夏踩一脚泥，挨家逐户做动员，讲清政策，督促早日搬迁。仅一个月时间，就有1000多户及时搬迁，对无理取闹，闹中取利的“钉子户”，通过诉讼依法强迁。为解决拆迁中出现的矛盾，增设了信访科，提出自我约束的“三个到位”：一是服务态度到位，群众无论是有理还是无理上访，工作人员都热情接待，耐心记录和解答群众诉求和疑问；二是时限要求到位，拆迁群众上访反映的问题，在一周内反馈调查处理结果，对难以解决的问题，必须在半个月内告知处理情况；三是监督执行到位，做到信访问题有人处理，矛盾有人解决，把矛盾和问题化解在基层，让群众“信访又信法”。

　　拆迁项目评估直接涉及到被拆迁人的利益。他们加强对评估单位的管理，采取抽签方式确定评估单位。谁中标谁评估，解决了评估单位为揽项目协同开发商恶意压价问题。他们在全省率先实行评估听证。即：评估单位在确定评估价格前，必须召开评估价格听证会，接受被拆迁人代表或社区代表对评估价格提出的问询。为制定合理的评估价格提供了有力保障；对评估单位实行考评制。考评方式采取平时检查和年终考评相结合，平时检查结果累计扣减分数达到规定分值，对评估单位进行整改，整改期间不能接受拆迁评估委托。年终考评采用百分制，分优秀、合格、不合格，连续两年排名最后的单位，要进行整改，并记入信用档案。

　　由于实施“三位一体”的“阳光拆迁”工程，群众的满意度高了，激化的矛盾化解了，城市建设的步伐加快了，拆迁项目保质、保量地完成了。