东北网鸡西12月5日电 近年来，在企业改制中，鸡西市总工会注重发挥职工在生产、经营和管理中的作用，进一步充实和完善职工代表大会制度，提高了职工主人翁地位，民主管理工作收到良好成效。

　　鸡西市总工会采取公有制企业和事业单位完善、巩固、提高，改制企业依法建立和完善，非公有制企业培植典型、全面推开的工作思路，使职代会制度建设不断向纵深发展。

　　据了解，经过多年实践和探索，鸡西市企业民主管理制度内容不断丰富，职代会职权内容进一步充实；公司制企业中职工董事、职工监事通过民主选举产生；经职代会审议通过集体合同草案；民主评议企业领导干部的范围进一步拓展到领导层面上的党政干部等。同时，厂务公开制度不断深化，职工董事、职工监事制度得到了发展，截至2007年9月底，鸡西市328家国有、集体及其控股企业和事业单位中，有323家建立了职工(代表)大会制度，其中：国有及国有控股企业116家，集体企业10家，事业单位102家，建制率达98.5%，职代会作用发挥好的有118家。

　　企业民主管理制度逐步纳入法制化轨道。《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等一系列国家法律、法规以及有关部门的行政规章，都对劳动者参与企业民主决策、民主管理、民主监督等作了明确规定。某企业懂事会为了改变单一的生产品种，拟准备收购一处砖厂安置一批下岗人员。此方案提交到职代会后，被职工代表否决。实践证明，职代会的否决是正确的。此事对该企业董事长教育非常深刻，每当提起此事，他都感慨万千：“是职代会的否决权，使我减少了一次决策的失误”。

　　据了解，鸡西市绝大多数企业能够认真落实法律赋予职代会的各项职权，企业重要规章制度等都提交职代会审议通过。凡与职工切身利益有关的劳动用工、工资分配、保险福利、劳动保护等重大问题都能提交职代会讨论或决定，集体合同履行情况和业务招待费使用情况都能向职代会报告。恒山区粮食公司在企业改制中，将改革的政策、方案、职工安置方案完全交由职代会讨论通过，职工代表充分行使民主权利，企业改制顺利实施。鸡东县宝泉煤矿广大职工对矿领导班子意见较大，经提议召开职代会，罢免了部分领导干部，重新选举了新的领导班子。广大职工心顺气顺，新领导班子不负众望，工作干劲十足，企业效益逐步好转。

　　鸡西市始终坚持职代会申报审批制度，严把职代会质量关，对拟召开职代会的直属企事业单位，要求其必须提交审批报告。市总工会坚持做到会前指导，会中参加，会后总结的原则，并要求基层工会适时修改职代会实施细则，加强对职工代表的培训，对召开了职代会，而没有履行审批手续的单位，在全市下发通报予以批评。2007年，鸡西市总工会适时下发了《关于下发规范职代会报告制度几个问题的意见的通知》，对进一步规范职代会起到较好的作用。

　　同时，鸡西市总工会还积极探索在非公有制企业等建立职工(代表)大会制度，教育和引导职工群众正确行驶民主管理的权利。为了推动非公有制企业民主管理工作健康发展，他们采取“典型引路，以点带面”的形式，每年都确定3—5家典型单位，在全市进行推广宣传。几年来，先后总结了北方热电、乌苏里江药业等多家非公有制企业民主管理厂务公开先进典型，受到省里的表彰奖励。据统计，目前鸡西市非公有制企业建立职代会制度的已达30%。