东北网鸡西1月3日电 2007年鸡西市财政部门在鸡西市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻市十一次党代会和市十三届人大一次会议精神,加快推进绩效导向型公共财政建设,支持经济发展,着力改善民生,以改革谋求发展、以创新抢抓机遇,知难而进、不懈奋斗,圆满地完成了全年各项工作任务。
亮点一:财政收入保持平稳增长态势
面对前所未有的困难形势,全市财税部门紧密配合,全力以赴组织收入,以超常规的措施和毅力攻坚奋战,顽强拼搏,众志成城,圆满完成了年初人代会确定的财政收入增长目标。2007年全市全口径财政收入预计完成25.6亿元,扣除基金后,全市财政总收入预计完成23.6亿元,增长13.47%。
亮点二:财政支出更加注重民本民生
集中财力,挤出资金倾心为人民群众办实事,彻底解决了拉齐教师工资等体制遗留问题,深入解决了改制企业职工债务、破产矿改造等热点问题,精心解决了提高机关事业医保标准、归并津补贴等焦点问题,主动解决了“三无”企业的医保、工伤残人员保险、遗属生活补助等盲点问题,着手解决了全民医保、农民医疗、廉租房等历史性难题,使公共财政阳光惠及民生。
亮点三:对上资金争取再创历史新高
财政部门与各级政府及有关部门积极配合,千方百计争取省专项资金12.4亿元,投入我市各项社会建设,相当于2002年争取对上资金额的5倍,为保障运转和地方经济发展发挥了重要作用。
亮点四:助推经济发展作用明显
围绕市委、市政府的战略部署,财政部门积极配合有关部门,落实大项目拉动战略,全力支持工业园区、支线机场、青龙山水库和国家大型优质水稻基地建设等大项目。积极争取省财政厅确定扶持大项目7个,增强了我市财政经济发展后劲。落实财政扶持及兑现奖励,支持企业快速发展。支持旅游业发展和中小企业开拓国际市场。积极推进节能环保,筹集资金支持企业环保工艺技改、资源综合利用,重点污染源防治、区域性污染防治项目,提升了广大群众的生活质量。
亮点五:支持教育优先发展步伐加快
财政部门与教育部门紧密配合,全力支持我市教育事业快速发展。综合投入8730万元,全部免除农村义务教育阶段的学杂费,10.7万名农村小学生和初中学生轻松地走进课堂。3.82万名城乡义务教育阶段贫困生免费入学,同时领取到了免费的教科书和住宿生活费补助。率先在全省免除了近9000名住宿生住宿费,率先在全省为3352名贫困住宿生补贴了伙食费和通勤费,率先在全省资助321名低保家庭孩子上大学,为1.07万名大、中专和高中生发放了助学金。改扩建校舍2.5万平方米,改善了17所中小学办学条件。努力筹集11623万元,实现了5798名企办学校教师与地方教师“同工同酬”的心愿。
亮点六:支持社会保障事业力度加大
着力改善民生,财政部门与劳动保障、民政、建设部门密切协作,倾心为老百姓办实事。拨付职工养老保险39046万元,新标准年人均多得960元。拨付再就业资金1.04亿元,安置“4050”和零就业家庭就业困难人员12743人。保障弱势群体生活,投入资金8243万元,3.65万户城市低保家庭最低生活保障标准由每人每月117元提高到160元。
拨付215万元,1070名未参保的、无生产经营能力的集体企业退休人员获得了生活费。拨付农村低保资金477万元,1.05万名因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力,生活长年困难的农村居民全年衣、食、水、电等基本生活费用得到了保障。安排廉租房补贴110万元,1400户城镇低保家庭无房户住上了用政府补贴款租到的房子。投入513万元,农村老年福利中心设施条件进一步改善,农村五保户供养标准提高到人均2500元,实现省内最高水平。筹集1575万元,帮助“三无企业”职工走出困境,79户企业1.16万名退休职工获得医疗保险,1645名企业遗属领取了生活费。筹集4134万元,1.29万名改制企业职工拿回了陈欠的工资、社会保险和各项企业欠职工款项。
亮点七:支持医疗体系建设加快推进
财政部门与卫生等部门积极配合,加快推进我市公共卫生医疗体系建设。各级财政筹集2307万元,吸引40.7万农民参加新型农村合作医疗,从而率先在省内全面实施新型农村合作医疗,农民看病难、看病贵的坚冰开始消融。拨付医疗保险基金同比增长49%,为城镇参保职工充实了个人账户和报销了医药费支出。争取到城镇居民医疗保险试点城市政策,政府为参保一般居民每人每年补助32%,为低保、重度残疾等特困居民补助80%,在全国率先建立起了惠及全民的医疗保险体系。投入资金920万元,补助了43个社区卫生服务中心和服务站,将方便、快捷、便宜的公共卫生服务和基本医疗服务送到百姓身边。筹集2091万元,将机关事业单位医疗保险补助标准由4%提高到6%。
亮点八:促进和谐社会建设再创佳绩
落实惠农政策,发放粮食直补和综合补贴资金1.65亿元、良种补贴2726万元。支持新农村建设,筹集村路和乡路建设资金2956万元,加快了区、乡、村镇之间的连接畅通。投入资金使9个村屯1.48万人实现了安全饮水,1.2万农户用上了沼气。筹集农开农发资金6060万元,改善了农业基础设施。融资3000万元,积极运作无公害养猪产业化基地建设,促进市场稳定供给。筹集1785万元,向城市公交、出租车等五个行业发放石油价格补贴。安排城建项目和配套费资金3905万元,改造了24条主次干道,城乡环境进一步改善。今年又投入资金5600万元对破产矿区供水、供热等基础设施进行改造,16.49万矿区居民生活环境明显改观。积极筹集拨付资金19718万元,兑现了机关事业单位津补贴调资政策。
亮点九:公共财政体制建设喜结硕果
政府非税收入、税收监控等收入领域改革成效明显,部门预算、国库集中支付、投资评审、政府采购等支出领域的管理更加精细。省财政厅将我市确定为全省“公共财政建设试点市”,鸡西财政迎来新的发展机遇。
亮点十:财政队伍建设展现新风貌
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强机关效能建设,财政干部作风更加深入。争先创优活动结出丰硕成果,获得了全国企业兼并破产和职工再就业工作先进集体,连续三年荣获全市“双评”最佳单位第一名等诸多荣誉。