东北网鸡西1月31日电 林彦春,2002年由七台河市调任鸡西市地方税务局,任党组书记、局长。在七台河地税局工作期间,他曾先后获得全省地税系统先进工作者和七台河市特等劳动模范等光荣称号。来鸡西后,鸡西市地税工作也取得突飞猛进的进展。有人这样形容林彦春的工作作风:就像雄鹰在蓝天展翅飞翔,就像骏马在草原自由驰骋。有数字为证:2002至2006年,地税系统税费收入年均增幅25%,是2002年以前的3.1倍。其中,2006年税费收入首次突破10亿元大关,实现10.8亿元,同比增长27%,超收额度和增长幅度均创历史新高。2007年前10个月,地税税费收入完成10.6亿元,同比增长31%。
对此,我们可以说,速度,惊人!付出,想必也同样惊人!
林彦春这样总结他所熟悉的税务工作:如果没有地下根须的默默努力,一棵大树就不能快速成长;领导者,如果不能带动大家去共同努力,就不会有事业的成功。带好队伍,挖掘潜力,为社会和谐发展做贡献,是萦绕于林彦春心里的头号问题。要有一支素质过硬的队伍,才会在经济大潮中迎风斗浪。林彦春和鸡西市地税局党组打出的头张牌即是岗位练兵、业务大比拼。
自2002年起,鸡西市地税系统逐级确定了“以训促学、以赛促学、以考促学、以练促学”工作思路,实现由“拥有文凭”向“拥有能力”、由“阶段学习”向“终身学习”、由“学习什么”向“学会什么”转变,自觉形成自我加压、钻研业务、比拼本领、争当能手的工作氛围。每个分局都以“师傅带徒弟”、“每周一课”、“模拟工作流程”等不同方式学习练兵。市地税稽查局在岗位练兵首月即自编自印了一套《稽查业务培训资料》,模拟稽查工作流程,引导大家做大量实务练习题和实战演练,稽查干部的业务能力显著提高,独立查账的干部一次性增加20人。
在生活和事业上要有理想和目标,就会产生无穷的力量。林彦春也深深理解这一点,并不断地给每一个人提供公平上进的机会。结合岗位练兵活动,鸡西市地税局制定了“五奖五罚”规定。其中,对在岗位练兵活动中取得优异成绩、成为业务能手的“岗位能手”给予重奖,并作为年终评选先进单位和先进个人的重要依据,具有优先参加各级先进个人评选、外出学习考察和提拔重用等资格。据统计,全系统有13名干部为此走上基层领导岗位。
在此基础上,林彦春还提出健全和完善税收进度按月考核制度,出台了“电脑定税”、“以票管税”等征管措施,有效保住了全市税费收入大局。
美好的榜样,会引领人们去追求美好;违法的个例,会对社会和谐造成不良影响。正抓反打是林彦春和鸡西市地税局党组带队伍打出的第二张牌。
林彦春说,一个人,只要大公无私,就会挺起脊梁。税务部门,只有严格执法,公平执法,才会营造出美好和谐的税收环境,使广大业户乐于纳税,以纳税为荣。林彦春常对部下讲,失去监督的权利,必然导致腐败。地税部门处在各种利益矛盾的焦点上,强化内部监督,防患于未然,既是对人民的事业负责,也是对自己负责。几年来,鸡西市地税局在对各个岗位、各个环节实施全面监督的基础上,对重要人员、重要岗位、重要时期、重要事件均实施重点监督。同时,以贯彻执行《四条禁令》为突破口,组建明察暗访队伍,加大明察暗访力度,严肃查处违禁行为。他们重点开展了县(市)、区局个体税收征管专项检查,查出“双未户”142户、有问题户94户、假停业户12户,相关责任人均受到严肃追究。
强化监督的另一做法是勤念“紧箍咒”。近几年,鸡西市地税局不断强化对“一把手”的监督,市局党组成员集中时间深入到基层单位,对基层“一把手”勤政廉政情况进行调查了解,发现问题即开展谈话提醒,把问题消灭在萌芽状态,使各基层单位主要领导养成了自觉接受监督的好习惯,减少了工作失误。
发展的事业就像一棵追求阳光的树木,得到的阳光越多,就会成长得越快,成长得越快,就会吸收更多阳光。这是一个让人羡慕的良性循环。林彦春心里一直有这样的期待,希望能通过自己的努力,让事业达到这样的良性循环。
林彦春深知,经济是税收的根本。只有把发展地方经济、服务地方经济作为税收工作的出发点和归宿,正确把握依法治税和培植税源的关系,以落实各项税收优惠政策为着力点,积极涵养税源,才能保持经济的可持续发展。为此,他带领部下做了大量细致而辛苦的工作。
鸡西赛龙水泥制造有限公司曾经是城子河区的纳税大户,但由于政策和市场等原因,上世纪90年代末陷入低谷。林彦春了解这一情况后,从服务地方经济发展出发,积极寻找相关政策,帮助该企业利用“三废”生产水泥,降低生产成本,使企业利用有限的生产资金扩大了生产。2006年,该企业实现销售收入1.19亿元,实现利润1903万元。去年,该企业又投入技改资金2000余万元,进一步提高生产能力。恒山区城东轧钢冶炼公司二期扩建时,地税管理人员免费送税务登记证上门,并就有关税收政策进行宣传和讲解,同时与该公司研究降低基本建设成本,减少不必要支出。据统计,2006年,全市各级地税部门落实各项税收优惠政策,为13户企业减免所得税546万元,为1891户个体户减免税款728万元,免收税务登记证工本费7.6万元。
大爱无声,岁月有情。带着忠实履行党和人民赋予的重任的使命感,带着服务地方经济,发展地方经济的美好期盼,以林彦春为首的市地税局,几年来连创佳绩,全系统现已创省级文明单位标兵4个,市地级文明单位创建率达100%,全系统已晋升为省级文明行业创建活动先进系统。林彦春本人也先后获得全省地税系统信息化建设先进领导者、全省地税系统优秀工作者、鸡西市劳动模范和十大杰出事业家等光荣称号。