东北网鸡西2月5日电 按照“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，切实解决好利益格局调整中出现的问题和矛盾，让改革和发展的成果惠及广大群众。这是鸡西市委十一届三次全会按照党的十七大精神，对进一步关注和改善民生提出的具体要求。

　　大力发展教育、卫生等社会事业。鸡西市十三届人大二次会议通过的《政府工作报告》提出，2008年乃至今后一个时期，鸡西市将加强教育基础设施建设，启动接收企办学校危房改造工程。结合中小学网点布局调整，新建教学楼、食堂、宿舍等3万平方米，两年内完成中小学“三室”建设。全面落实国家各项助学政策，加大资助力度，继续发放贫困生伙食、交通费补助。抓好国家教育改革实验区建设，提高教育教学水平。大力发展职业教育，农村初、高中毕业未升学人员技能培训面要达到90%以上。支持鸡西大学、黑龙江技师学院等域内大中专院校加快发展。

　　强化政府公共卫生责任，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系和医疗救治体系。完成市医集团海扶健康中心、妇女儿童保健中心、中医院康复治疗中心等建设。加大社区卫生机构基础设施和设备投入，鼓励和支持大医院到社区开办卫生服务机构，新增社区卫生服务机构11个，纳入定点医疗单位比例达到85%，覆盖城市人口面达到90%。完善乡镇卫生院基础设施建设，开展卫生支农工作，提高农村医疗卫生水平。

　　积极开展就业、再就业工作，不断完善社会保障体系，促进劳动关系和谐稳定。2008年，鸡西市将认真落实各项就业政策，加强就业培训，全年实现就业再就业4万人。以消除零就业家庭为重点，开发公益性岗位，安置就业困难人员3000名。扩大小额担保贷款发放规模，发挥其扶持创业促进就业作用。进一步完善社会保障体系，养老、医疗、失业、工伤、生育参保人数分别达到18万人、40.3万人、20.1万人、15万人和7万人。提高新农合参合水平和补助标准，降低报销起付线。

　　推进城镇居民基本医疗保险试点工作，力争覆盖面达到85%。及时足额兑现机关事业单位第二步津补贴，继续增加企业退休人员养老金，年人均上调1140元。力争困难企业退休人员全部纳入医疗保险，切实解决好企业解除劳动关系人员社会保险关系接续、企业拖欠职工工资、困难企业工伤残职工待遇等历史遗留问题。

　　进一步深化“平安鸡西”创建活动。加强社会治安综合治理，完善群防群治网络，健全治安防控工作长效机制；严厉打击各种刑事犯罪活动；加强对重点问题和矛盾纠纷的排查、调处，使各类不稳定因素和苗头得到及时疏导、化解；进一步落实信访工作领导责任制，热心细致地做好信访工作；切实解决和处理好农村征地、城镇房屋拆迁、企业改制、价格管理等涉及群众利益的问题，全力维护社会和谐稳定。