东北网鸡西4月23日电 2007年末统计数据显示,鸡西市大中型工业企业科技活动人员、科技活动经费首次呈现同步增长态势。
一、我市大中型工业企业科技活动基本状况
2007年,我市大中型工业企业为22家,比上年增加2家,占全市规模以上工业企业的16.4 %。其中:大型工业企业3家,与上年持平,占大中型工业企业的13.6%;中型工业企业19家,比上年增加2家,占大中型工业企业的86.4%。
1、科技活动队伍不断壮大
2007年全市大中型工业企业拥有科技活动人员688人,比上年增长1.4倍,占全市城镇单位从业人员比重为0.3%。在科技活动人员中,具有高中级职称人员269人,比上年增长88.1%,占科技活动人员比重为39.1%。从企业规模看,大型工业企业拥有科技活动人员351人,占总数的51%,中型工业企业拥有科技活动人员337人,占总数的49%;从行业看,制造业拥有科技活动人员587人,占总数的85.3%,采掘业拥有科技活动人员101人,占总数的14.7%;从登记注册类型看,内资企业拥有科技活动人员223人,占总数的32.4%,港澳台投资企业拥有科技活动人员155人,占总数的22.5%,外商投资企业拥有科技活动人员310人,占总数的45.1%。
2、科技活动经费筹集总额仍以企业自筹为主
截止2007年末,全市大中型工业企业共筹集科技活动经费11257万元,比上年增2.66倍。从经费筹集渠道看,企业资金为10363万元,比上年增2.4倍,占科技活动经费筹集总额的92.1%,科技经费仍以企业自筹为主,来自政府部门的资金为894万元,比上年增23.8倍,占科技活动经费筹集总额的7.9%,金融机构贷款为“零”。从企业规模看,大型工业企业科技活动经费筹集总额为2216万元,占总数的19.7%,中型工业企业科技活动经费筹集总额为9041万元,占总数的80.3%;从行业看,制造业科技活动经费筹集总额为10781万元,占总数的93.6%,采掘业科技活动经费筹集总额为476万元,占总数的6.4%;从登记注册类型看,科技活动经费筹集资金的67.5%来自于内资企业,港澳台投资、外商投资分别占13.3%和19.2%。
3、科技投入大幅增长,增幅创历史新高
2007年,全市大中型工业企业共支出科技活动经费7490万元,比上年增1.4倍,增幅创历史新高。科技经费支出全部为内部支出,外部支出为“零”。其中新产品开发经费支出6210万元,比上年增3.3倍。从企业规模看,大型工业企业科技活动经费支出2216万元,占大中型工业企业全部科技活动经费支出的29.6%,中型工业企业科技活动经费支出5274万元,占大中型工业企业全部科技活动经费支出的70.4%;从行业看,科技活动经费支出主要集中在制造业,占大中型工业企业全部科技活动经费支出的93.6%,采掘业仅占6.4%;从登记注册类型看,内资企业支出3830万元,占总数的51.1%,港澳台投资企业支出1500万元,占总数的20%,外商投资企业支出2160万元,占总数的28.9%。
4、开展科技活动的企业所占比重下降
2007年我市大中型工业企业中开展科技活动的企业仅为6家,占全部大中型工业企业的27.3%,比上年下降了2.7个百分点。企业内部建立独立科技机构为“零”。
二、存在的问题
(一)企业科技活动发展内在动力不足,科技经费投入不均衡。2007年我市仍有72.7%的企业未开展科技活动,这些企业缺乏技术创新的意识,生产经营中短期行为比较严重,科技活动投入的经费和人力严重不足,且不均衡,有的企业多年不搞科技开发与创新。
(二)企业科技开发与技术创新载体运作力度不强。企业的科技开发与技术创新不同于单纯的技术研究,其涉及面广、时间性强,要求企业应有常设性专门机构和高素质的人才队伍,让企业办科研机构充分发挥其孵化器的作用。据统计,2007年底我市大中型工业企业中仍然没有具备条件的独立科技开发机构,即使一些企业成立有科技科(处),但都不具备综合技术开发能力,只是执行着技术情报或技术试验职能,很难适应企业科技进步的多方面发展要求。
(三)科技开发方式单一封闭,缺乏协作开发。我市的大中型工业企业还只习惯于独立开发研究,与国内外科研机构、高等院校以及其他企业协作开发不够。2007年,我市大中型工业企业与国内高校、科研机构及其他企业合作支出的科技活动经费为“零”,这种封闭的开发方式,势必会造成眼界不宽、研究周期延长、应用先进技术成果少等问题,不利于科技资源的有效利用,也在一定程度上影响了全社会科技成果的应用。
三、几点建议
当前,产业化竞争已由生产力阶段转移到研发阶段,科技创新环境以及自主创新能力成为衡量一个国家或地区核心竞争力的重要标志。我市要实现“科教兴市”的战略目标,就要加强大中型工业企业的科技创新和研究发展活动,加快大中型工业企业的科技活动步伐。为此建议:
(一)进一步增强企业领导的科技进步意识,消除“无科技活动企业”现象。各企业领导要充分认识科技在经济发展、社会进步以及技术创新在企业“发展脱困”工作中的重要作用,进一步增强“科技兴企”的责任感和使命感,把企业的科技进步与技术创新作为搞活大中型工业企业,增强企业竞争力,实现企业腾飞的动力,使企业走上科技振兴之路。
(二)多渠道增加对企业科技投入,为科技活动提供必要的保障。科技投入是科技进步的首要条件,是实施“科教兴市”战略的基本保证,因此解决企业科技开发经费投入不足的问题,已是当务之急。首先,政府有关部门要督促企业加大企业技术开发经费的提取并保证技术开发经费的使用;其次,为促进我市高新技术产业的发展,有关部门应尽快建立健全高新技术风险投资机制,以确保企业高新技术项目的开发有一定的经费来源。
(三)政府应进一步加大对企业科技开发政策的引导力度,推动企业尽快成为科技开发和技术创新的主体。近年来,国家正日益明确地把科技开发与技术创新的主体加速向企业转移,推动这一转移的力度也不断加大。要走这条路,首先要建立一个强大的技术创新体系;其次技术创新要“以自主知识产权”为主;再次,要有一套市场化的技术创新机制。企业只有具备了这种“主动改变自己”的素质,才能使企业的“核心竞争力”不断进入新的境界,以更加厚实的基础参与国内国际竞争。