东北网鸡西5月29日电 两年里,八项科学发展规划,两张宏伟蓝图。
两年里,累计投资5.2亿元,建成农村公路230条,总里程达1235公里。
两年里,建成白色路面2000余公里,是全市过去50年建成同类路面总面积的4倍。
从道路交通,可以看到一个地方经济社会的发展。交通是窗口,交通更是基础,社会发展建设的基础,社会和谐的基础。车轮飞驰,党旗在前。创建科学发展型领导班子这面大旗,让市交通局在大时代的交通舞台上尽显风流。
2005年9月,新班子组建。他们在深深地审视:鸡西交通的发展还处于比较落后的状态,其发展指数与国内发达地区比为1:2,与全国平均水平比为1:1.5,与落后地区处于同一个水平。同时,由于管理上的原因和多年的历史积淀,导致包袱沉重,正在负重前行。
如何破解这道难题?惟有新机制、新体制加上科学规划与管理!
以“打造新作风、建设新交通、树立新形象”为目标的“标督评”数字化、科学化管理模式应运而生。
“标”就是工作目标,包括计划制定、任务确定,既有数量,又有质量,是工作的确定过程;“督”就是对工作目标能否按时限完成进行监督和督办,是跟踪问效的过程;“评”就是考评与奖惩,是对各项工作目标完成情况的总结与评价。这一管理手段横向涵盖全局工作,纵向责任落到个人,从单位到个人,工作好坏优劣,数字说话。
可以说,“标督评”数字化管理是整个交通系统的一整套科学评价体系,其生机主要表现为干事的人多了,混事的人少了;认真工作的多了,将就应付的少了;讲文明的多了,不讲礼貌的少了;文明执法的多了,野蛮执法的少了。
能把管理量化为数字,是在市场经济下的信息时代,鸡西交通人在科学化管理上的一次有益探索。在“标督评”这个数字化大平台上,鸡西交通人不但实现了由“伯乐相马”到“场上赛马”的转变,而且更激发了人的活力,推进了各项改革的顺利实施。
继实行“标督评”数字化管理之后,鸡西市交通局还在全省同行业中率先对公路收费行业实施了以用人机制、分配机制、约束机制、考评机制、奖惩机制为内容的“五项制度改革”。
科学型发展班子,高擎的是严谨务实的旗帜,尽显的是高效率精神风貌,走过的是一串串扎实脚印,收获的也必将是累累硕果。
鸡西是全省粮食主产区,农村人口70万,农村公路如何直接关系着农民致富,更是统筹城乡的关键。新思路、新体制,推动农村公路建设实现了跨越式发展。2006年,全市累计投资2.6亿元,建成农村公路104条678公里,是鸡西有史以来公路建设总量最多的一年;2007年,全市又累计投资2.6735亿元,建成农村公路116条567公里,为鸡西农村公路“五年任务三年完”奠定了坚实的基础。更为难能可贵的是,整个农村公路建设实现了“零”举债,从而使鸡西交通摆脱了过去“建设越多,包袱越重”的桎梏。
与此同时,建成201国道与省道鸡图公路连接线二期工程,实现了县区间高等级公路贯通。方虎公路林口至麻山段改建工程、虎林至虎头段二期路基工程加紧推进,鹤大高速公路鸡西境段前期工作有序展开。
有心人曾这样比喻:过去,我们的公路是进省,如今,已经开始跑步进京。从过去370公里的高等级硬化公路到如今的1250公里历程,恰好形象地说明了鸡西公路建设的跨越式发展的现实。
2007年3月26日,鸡西至俄罗斯乌苏里斯克国际旅客班车正式开通,标志着鸡西市对俄经贸战略升级又迈出了可喜的一步。依托国际物流集团,积极参与国际大联运,将鸡西由国内省内的“胡同堵头”变为了国际大通道。
科学发展型领导班子建设,给市交通局带来的不仅仅是公路网络建设的跨越式延伸。一系列金光闪闪的荣誉也在倾诉着鸡西交通人党建工作取得的一个又一个成就:局党委在全局共产党员中开展了为农村公路建设做贡献志愿者活动,激发了农村公路建设的热潮,使我市的农村公路建设走在了全省的先列;在各项党建活动中,全局涌现出一大批优秀党员和职工,他们心怀事业,无私奉献,成为交通战线一道靓丽的风景线;全局行政执法工作在全省创一流,获全省依法行政工作先进单位殊荣;全局“双评”工作在全市创一流,名次由2006年的第12名跃升至第3名;党委书记、局长鞠大忠于2008年1月被评为市第六届“十佳公仆”,并荣获全省学习型职工荣誉称号。