东北网鸡西6月18日电 17日下午，黑龙江省委召开常委扩大会议，传达贯彻党中央、国务院召开的省市区和中央部门主要负责同志会议精神，研究黑龙江省贯彻落实措施。省委书记吉炳轩主持会议并发表重要讲话，省委副书记、省长栗战书代表省委、省政府对推动经济发展、支援地震灾区、做好我省防灾、维护社会稳定等有关工作进行了部署。会议强调，要坚决贯彻落实中央的决策部署，做好对口支援灾区恢复重建工作。要一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，把当前我省经济社会有利的发展态势保持好，把积极向上的社会环境维护好，聚精会神，真抓实干，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。

　　现职正副黑龙江省级领导，各市(地)书记、市长(专员)，中省直有关部门、单位负责人共110多人参加会议。

　　会议强调，要把中央会议精神贯彻落实好。党中央、国务院召开的这次会议，是在国际国内形势出现不少新的复杂因素，党和国家工作面临不少新的严峻挑战的情况下召开的一次极其重要的会议。胡锦涛总书记、温家宝总理所作的重要讲话，全面、科学、深刻地分析了面临的形势，对当前和今后一个时期事关我国改革发展稳定大局的重大问题进行了具体的安排和部署，我们一定要深刻领会，准确把握，把思想统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到中央的决策部署上来，认真贯彻落实。

　　会议指出，四川汶川大地震以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民万众一心，迅速掀起了抗震救灾的热潮。我省人民始终与灾区人民心连心，支援灾区十分踊跃，全省募捐款物超过了8亿元，已向灾区捐赠优质大米4000多吨，调运帐篷1.5万顶、棉被12.4万床、衣物10万多套和价值4000多万元的药品；派出了23支1300多人的专业救援队伍，共救助伤员846人，搜救被埋压人员195人，诊治伤病员3069例，抢救急重症患者239例。我省人民在支援地震灾区中充分展示了顾全大局、为国分忧、无私奉献、团结拼搏的精神。

　　会议要求，要坚决按照中央的统一部署，全面完成对口支援任务。中央把黑龙江省对口支援单位调整为四川省剑阁县，全省各级党委、政府要把支援灾区重建当作自己的事情来做、当作分内的任务来办。省委、省政府要组成强有力的领导机构和工作机构，抽调精干力量专门负责组织领导和协调工作。要抓紧制定援助工作方案，明确任务，明确责任，明确时限，把中央的要求和部署落到实处。各市地、各有关部门要按照省委、省政府的部署，由主要负责同志负总责，组成专门的工作班子，加强领导，积极主动承担支援任务。一定要急灾区人民之所急、想灾区人民之所想，把援建工作办快、办实、办好。要按照党中央、国务院关于“加强领导、抓紧实施，依据规划、有序开展，统一政策、有力保障，善始善终、搞好衔接”的要求，在城乡居民住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、恢复生产等方面认真做好对口支援工作。要优先帮助解决好受灾群众衣食住行等最急切的问题，使灾区群众有饭吃、有衣穿、有房住。要帮助灾区尽快恢复生产、修复基础设施，增强生产自救、自我发展的能力。要帮助灾区做好次生灾害防范工作，加强隐患排查治理，维护灾区社会稳定。要继续抓好支援灾区资金、物资筹集工作，搞好救灾款物捐赠，及时向灾区拨付和运送款物。要尽最大努力满足灾区急需，凡是能做的一定全力去做，凡是能帮的一定要诚心去帮，让党中央放心，让灾区人民满意。

　　会议强调，要把当前有利的发展态势保持好。今年以来，黑龙江省经济、社会发展的态势很好，主要表现在经济较快增长，社会安定有序。国民经济实现新的增长。1-5月，全省地区生产总值预计同比增长11.4%，各项主要指标普遍好于上年同期。需求结构发生积极变化。城镇固定资产投资增长25.9%,全省实现社会消费品零售总额增长19.9%。实现进出口总额增长43.6%。经济质量有所提高。全省地方财政一般预算收入增长40.9%。规模以上工业企业利税增长34.5%。农作物播种面积和粮食种植面积均比上年有所增加，苗情为近年来最好的一年。人民生活继续改善。十项民生工程扎实稳步推进。实现新增就业22.9万人，城市低保达到146.3万人，农村低保达到87.3万人，均实现了应保尽保。新农合实现全覆盖，参合率达到90%以上。“两棚一草”改造全面展开，城乡居民收入稳步提高。

　　会议指出，全省上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情高涨，有利于发展的政治环境正在形成。我们现在处于上升的势头，一定要把这个势头保持住，竭力往前推进。势要乘住，机不可失，各级领导同志都要有政治敏锐性，乘着人民强烈的发展愿望和日益高涨的发展热情这股东风，起锚远航，鼓帆前进。

　　会议强调，把当前有利的发展态势保持好，就要注意保持一个平稳的、较快的发展速度。速度就是效益，速度就是岗位，速度就是就业，速度就是安定。我们必须保持实实在在的、没有水分的、有良好的经济效益和社会效益的高速度。要在粮食的加工转化上要速度，要在煤电化的深加工上要速度，要在机械制造业的科技进步上要速度，要在科技创新、产品质量提高上要速度，要在新产业、新产品开发上要速度。这些速度都是优质高效的速度，是符合国家经济宏观调控、符合国家产业政策的速度，一定要抓得紧一些，发展得再快些。把当前有利的发展态势保持好，就要持之以恒地抓好工程和项目。要长远发展、持续发展，必须要有新的工程和项目。各级干部都要在上工程、抓项目上动心思、想办法。一定要把项目建设摆上更加重要的位置，抓紧组织实施，一天也不耽误地去抓。要突出抓好重点领域的项目建设，切实抓好生物产业和航空航天等先进制造领域的高科技项目，加快推进基础设施项目建设，大力推进改善民生项目建设。要突出抓好大项目建设的融资工作，积极争取国家支持，扩大招商引资、民间投资、银行贷款，着力解决筹集项目资本金难、落实配套资金难、市场化融资渠道窄的问题。要突出抓好重点项目建设责任制落实，一个一个项目明确责任，一个一个项目跟踪服务，一个一个项目检查效果，有什么困难，就抓紧解决什么困难，确保竣工项目投产达效，在建和新开工项目抓紧推进。抓项目，要有战略思想和长远发展的观点，既要抓好已经定下来的工程，抓紧施工建设，又要抓好后续工程项目建设，并组织力量开发新的产业项目。要下力气把装备、石化、能源、食品、生物、数字、医药、服务、旅游、贸易、新能源、新材料等十二个方面全面开发出来，发展起来，成为支柱产业。上工程、抓项目，既要着眼于更好更快发展，更要着眼于经济结构、产业结构的调整。使我们的产业结构更加科学、更加合理、更加有发展潜力和后劲。

　　会议要求，要坚决贯彻落实中央加强和改善宏观调控的政策，切实维护国家大局。要确保国民经济平稳较快的发展势头，避免下半年出现大的回落。要高度重视和做好“三农”工作，为国家粮食安全作出更大贡献。要以公路建设为重点，构建综合性现代交通网络。要紧紧抓住节能减排不放，千方百计完成年度指标。要积极推进改革和对外开放，不断增强发展的动力和活力。要加快推进科技创新和建设高教强省，努力转变经济发展方式。要高度关注民生，扎实推进十大民生工程建设。

　　会议强调，要把积极向上的社会环境维护好。要尽快把黑龙江搞上去，实现又好又快发展，必须要有一个稳定和谐的良好社会环境。今年上半年我省的社会环境总体是好的，政治稳定，社会安定，人心安宁，特别是对一些突发事件处置及时稳妥，整个社会平安有序运行。最基本的经验就是真正重视稳定，真正处理问题。把问题解决在初发之始，解决在下边，从小事抓起，从基层做起，就能控制得好、处理得好。多干好事、会办实事、能解难事，这是我们的职责。解得难事，才能干好大事、办好实事，致力于改革发展。现在是矛盾凸显期，各种矛盾只会多不会少，一定要有充分的思想准备，拿出相当大的精力来处理好这些问题，这是提高执政能力的要求，也是实现又好又快发展的保证。

　　会议要求，要切实做好防灾减灾工作。突出抓好防汛工作。要有防大灾的准备。人力、物力、财力要准备充分，各级、各部门的责任都要明确到位。要切实抓好防洪工程建设，对险工弱段进行加固，提高防汛抗洪标准。要立足于防大水，抗大汛，做好城乡居民疏散转移预案，使人民群众在紧急情况下能安全避险。要在防灾救灾上把功夫下足，做到保人、保城、保村、保田，完善我们的各项措施。同时要严密防范地质灾害，要切实做好奥运会火炬传递工作，确保火炬传递安全、顺利。要把各项准备工作做扎实，把安全保卫工作做细致，层层落实责任，周密组织实施。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆3个城市，要在省里统一领导下，扎实细致做好本地段火炬传递的各项工作，确保万无一失、不出任何纰漏。要特别重视安全生产工作，突出管住森林火灾、煤矿灾难和交通事故。森林防火要加强源头控制，落实好防火工作责任制，严格控制火源，严防带火进林。同时要切实提高预防扑救能力。煤矿安全生产整治要用铁腕、出重拳，坚决抓好安全生产设施建设，不折不扣地落实安全生产责任制度，依法严厉打击违法违规开采。交通安全主要是严格执行交通规则，严格依规办事，严格查处违章行为，着力创造安全有序的交通环境。要处理好各种社会矛盾，见微知著，把各种矛盾协调好、平衡好、化解好。要提高社会管理能力，协调现实利益分配，促进社会公平正义，保护人民群众利益。