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国务院安全专项行动督查鸡西市情况通报会在市专家中心举行。记者 宋广玉摄 |
东北网鸡西7月16日电 7月15日上午,国务院安全生产百日督查专项行动第二督查组结束对鸡西市的专项督查行动,在市专家中心举行通报会,通报了对鸡西市煤矿安全生产专项督查情况。
国务院安全生产百日督查专项行动督查组常务副组长、第二督查组组长、国家应急救援指挥中心副主任王志坚通报督查情况。
鸡西市领导王兆力、马志勇、杜捷、于金才、王广跃以及市长助理、市政府秘书长宁德金出席通报会。
7月9日至15日,国务院安全生产百日督查专项行动第二督查组对鸡西市开展了为期7天的专项督查,通过听取汇报、查看文件资料、召开座谈会、采取突击检查、深入井下现场抽查等形式,共督查鸡东县、恒山区、城子河区24处煤矿,其中生产矿井8处,停产整顿矿井11处,关闭矿井5处,对井上井下部分安全生产设施进行专项检查。共检查出隐患问题56条,下达执法文书17份,并就督查中发现的问题及时向市有关部门及煤矿企业提出了整改意见和要求。
督查组认为,鸡西市委、市政府能认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持安全发展的理念,立足于治大隐患、防大事故的指导思想,深刻吸取事故教训,狠抓治理整顿,采取一系列有力措施,全面加强煤矿安全基础工作,安全生产各类控制指标逐年下降,但在煤矿安全领域,安全生产形势依然十分严峻。鸡西市扎实推进小煤矿整顿关闭工作,引进优势煤炭企业对小煤矿进行兼并改造,为推动地方经济发展和促进社会稳定做出了积极贡献,此外,鸡西市不断加大监管力度,加强煤矿复产验收工作,充实基层监管、行管队伍,加快应急救援体系建设,探索完善监管体制,严肃事故查处,强化事故责任追究。
督查组还对督查中发现的3个方面重大隐患和问题以及煤矿日常安全监管、超层越界开采、隐患排查治理、矿井技术改造和资源整合、办矿秩序和国有重点煤矿井田范围内小煤矿的安全监督机制等方面问题与我市有关部门交换意见。
督查组要求,要进一步提高对“安全第一、预防为主、综合治理”方针的认识,坚决整治煤矿生产秩序、坚决关闭不符合条件和要求的矿井、坚决打击官煤勾结和“保护伞”,加大煤矿安全生产管理;狠抓安全生产责任制的落实,确保安全责任得到有效落实;继续深化煤矿整顿关闭工作,严厉打击矿井非法生产等措施,提高矿井规模,减少小煤矿数量;深入推进隐患排查治理工作,注重实效性,推进“隐患治理年”活动深入开展,加大对重大安全隐患的查处力度;加强煤矿基础管理,做到高标准严要求,不得降低标准,认真开展矿井质量标准化建设,提高矿井安全管理水平;要组织协调国土资源、行业管理和监管等部门,与龙煤集团鸡西分公司、沈煤集团鸡西盛隆公司建立沟通协调灾害预防机制和预防自然灾害引发事故的联动机制,提高抗灾防事故能力。
王兆力说,无论从历史还是从将来的发展上看,我市煤炭行业都仍然是主导产业,也是贯彻落实省委、省政府提出的东部煤电化基地,调整产业结构这样一个主攻方向。市委、市政府在安全工作上的认识是统一的、态度也是坚决的。这次督查暴露出我们很多问题,值得我们深思,我们一定认真对待,研究整改措施,对督查组督查出的6个方面问题,逐项拿出可操作性的整改措施,逐项落实部门责任、落实时限,对问题限期解决。在资源整合问题上,我们的基础工作不实、基础力量薄弱,要借助于省煤炭协会老专家的力量,对遗留、长期以来解决不了的技术问题、质量标准化建设、包括资源整合及历史遗留的31处矿井,逐个诊断。具备整合条件的,审查方案、制定措施,限期整改完毕;不具备条件的该关就关,我们相信通过此次专项督查行动,可以使鸡西市安全生产工作走向一个新的发展水平。