东北网鸡西8月23日电 日前，江苏省统计局发布了上半年全省城镇单位在岗职工收入状况：在岗职工人均工资总收入达14437元，每月平均2406元，同比增长16.1%。在各大行业中，金融业在岗职工以人均月工资4700多元继续高居榜首，增速也最快。人均工资最高的金融业是最低的农林牧渔业的4.2倍。在13个省辖市中，南京在岗职工以人均月工资2980多元的收入继续领跑。不过，这个结果公布之后，引起不少市民的质疑。昨日，省有关部门做出了回应。

　　疑问1

　　为何金融业工资涨那么快

　　柜面营业员没有统计在内

　　据统计，19个大行业中，上半年金融业在岗职工工资不仅最高，每月人均4700多元，且增幅最快，同比增长26.1%，而今年全省企业工资增长预警线是18%。这是金融业工资收入连续第四年超过最高预警线。不少市民提出质疑，金融业工资为何这么高？

　　省统计局有关人士说，金融业工资高，有一定的特殊性。以银行为例，近年来，越来越多的银行直接从市场上的劳务公司招聘柜面人员，做营业员等工作，工资一般在2000元左右。上报在岗职工收入时，银行把他们排除在外，仅仅上报正式员工的收入，而这些正式员工的收入，很多年薪在10万元以上，从而拉高了金融业的整体收入水平。其实，电力、证券、通信、航空、烟草等行业，均有这样的现象。

　　省劳动保障部门有关人士表示，我省发布的企业工资增长调控目标，包括预警线，目的是指导企业建立职工工资正常增长机制，促进企业职工工资合理增长，但它在本质上只是一个指导性的文件，对企业职工收入增长没有硬性约束力。

　　疑问2

　　南京市在岗职工收入为何最高

　　省和部属单位及国有大企业拉高了数据

　　在岗职工收入反映的是一个地方经济社会发展的水平。有人提出，苏州市的经济发展水平全省最高，为什么南京市的“在岗职工工资”会高于苏州？

　　省统计局有关人士表示，这与统计口径所包含的职工单位性质关系很大。南京市不仅有省级机关、事业单位、社会团体，而且中央派驻单位、高校、科研院所的数量也是全省最多，这些单位的职工收入较高，也较为稳定。同时，南京是全省的工业基地，扬子石化、金陵石化等国有大企业多；又是信息产业基地，软件人才集中，这些单位的职工收入也处于较高水平。此外，南京市近年来经济发展较快，该市居民的人均可支配收入去年以来已超过了苏州和无锡，也间接推高了在岗职工的收入水平。

　　疑问3

　　为何有人感觉工资“没这么高”

　　占“大头”的私企员工未纳入统计范畴

　　“上半年南京每月工资有2980多元？我怎么没这个感觉。”30多岁的陈女士在南京龙江一家商场上班，每月1500多元，比南京市职工平均工资低了近一半。事实上，这也是不少人的感觉。上半年，我省城镇居民人均可支配收入9764元，其中，南京居民人均12448元，均远低于在岗职工的收入。

　　对此，省统计局有关人士解释说，之所以陈女士存在这个“错觉”，主要是使用的统计口径跟市民平常理解的不一样。统计上沿用的“城镇单位在岗职工”，是指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类从业人员，主要有机关、事业单位，以及包括国有、集体、三资、外资等各类企业的劳动者。今年上半年，这部分劳动者全省共有672万人。而在民营、私企、个体户等工作的劳动者，其数量数倍于“城镇单位在岗职工”，收入却相对更低，其年工资收入并没有纳入这个范畴，所以多数人感觉这个平均工资偏高了。

　　省统计局有关人士说，目前国家正在完善相关的统计制度，上海、浙江已经把民营、私企、个体户等工作的劳动者纳入统计，我省也在着手这方面的工作，届时，职工收入数据会更接近大家的真实感受。