东北网鸡西11月14日电 山东省将加大廉租住房保障力度，到2010年，廉租住房保障累计达到10万户，其中实物配租不低于30%，低收入家庭住房困难户做到全覆盖。加快实施城市棚户区改造，用3年时间完成640万平方米棚户区改造任务。抓好煤矿塌陷区、黄河滩区危房改造试点。加快经济适用住房建设，2008-2010年全省每年为低收入家庭提供5万套经济适用住房。着力改善农民住房条件，用3年时间改造农村困难群众危房80万户。落实鼓励房地产业发展的税收优惠及房贷政策，鼓励房地产企业开发普通商品住房，保持房地产市场平稳健康发展。年内建成5万套经济适用房，廉租住房制度保障6万户，改造城市棚户区240万平方米。

　　加快建设3万所村卫生室

　　山东省将推进11家重点市级中医院建设，搞好财政困难县县级医院改造，加快31042所村卫生室规划建设。继续开展农村社区服务中心建设试点，建设城市社区卫生服务中心271处。

　　完善义务教育经费保障机制，加快实施农村中小学危房改造、“两热一暖一改”和办学条件标准化工程。推进66个中职基础能力建设规划项目，争取到2010年底每县建成一所合格的中职学校。完善社会救助制度，建成一批敬老院，农村“五保”集中供养率达到80%。新建和改造17所社会福利院，新建42个儿童福利院和流浪未成年人救助保护中心。

　　后四个月，全面完成1847个乡镇卫生院建设任务，年底前完成农村中小学危房改造140万平方米，推进49所中等职业教育基础能力建设项目；完成483个乡镇综合文化站和20户以上自然村广播电视村村通工程建设任务；开工建设泰山文化旅游产业园、黄河北展区等重点旅游项目；加快推进重点体育设施项目建设，积极实施全民健身工程，全面完成130个“十一运”比赛场馆新建改建任务。

　　改建农村公路3.6万公里

　　在农村公路建设方面，2008-2010年改建农村公路3.6万公里，农村公路总里程达到19.5万公里。积极推进南水北调东线工程、胶东地区引黄调水工程、治淮东调南下续建工程，抓好南水北调和胶东调水干线以下配套工程，推进17个大型骨干河道和68条规划内重要泄洪河道治理，抓好2529座小型病险水库的除险加固，争取三年内完成所有的大中型水库除险加固任务。

　　13日，记者从全省领导干部会议上了解到，我省制定出台了二十一条政策措施，力争用三年时间，争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6678亿元，抓好重大民生工程、基础设施、医疗卫生、教育文化、现代产业等方面建设。加大投资力度，优化投资结构，是这些措施中的主要内容和重点。

　　烟台新机场争取明年开工

　　我省将加快在建重大基础设施项目建设，启动一批有利于可持续发展的大型工程项目。我省将加快推进京沪高铁山东段等6个项目，开工建设青烟威荣城际铁路等10个重点项目。重点建设高速公路连接线和“卡脖子”路段工程，加快德州至滨州等15个高速公路项目以及日照港等4个疏港公路建设步伐。

　　争取明年开工建设烟台新机场，加快威海、济宁等机场改造。加强沿海港口重组联合，重点建设青岛港前湾集装箱码头等19个项目；加快建设烟台西港区航道等10个沿海港区公用设施项目。

　　开工一批核电机组，新上一批大容量、高参数、环保型燃煤发电机组，继续开工建设一批风电、生物质发电项目。加快推进河北黄骅至滨州500千伏电网工程和宁东至山东直流输电工程。推进巨野煤矿矿区的开发建设，开工建设梁宝寺2号等矿井，明年建成投产4对矿井。

　　农村低保两年提高300元

　　我省将提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。建立完善正常的职工工资增长机制，引导企业在提高效益的基础上逐步增加职工收入。扩大城乡居民最低生活保障覆盖面，城镇低保做到应保尽保，并随物价变动不断提高保障标准。农村低保标准在今年900元的基础上，明年提高到1000元，到2010年达到1200元。扩大城镇居民基本医疗保险试点，将依法破产企业退休人员全部纳入基本医疗保险范围。

　　扩大家电下乡补贴覆盖

　　为完善商贸流通设施体系，我省今后三年将抓好45个重点粮食仓储设施和粮食现代物流设施建设，50家大型农产品批发市场标准化改造和30家农产品冷链物流项目建设。大力开拓农村市场，扩大家电下乡补贴政策覆盖面，促进耐用消费品进入农村市场和农民家庭。继续搞好“万村千乡”市场工程，今后三年新建和改造农家店3万家，建设配送中心300家。

　　济青城区污水要100%处理

　　在自主创新、产业升级和节能减排方面，我省将围绕计算机、软件、医用植入器械、碳纤维、太阳能热利用等领域，再争取组建8个国家工程研究中心和国家工程实验室，培育20家国家级企业技术中心和200家省级企业技术中心。以大型装备国产化、信息、新材料、新能源和节能环保等领域为重点，组织实施100个国家自主创新和高技术产业化示范工程项目。突出抓好100个发展基础好、产业链条长、技术水平高的重大装备制造业项目。用3年时间新建污水处理厂50座，配套污水管网3000公里，搞好86座污水处理厂改造升级，济南、青岛两市城区污水做到100%处理。

　　支持企业境外收购矿产资源

　　我省支持企业借机去开拓国内外市场，支持企业开展跨国并购，到境外收购矿产资源开发权。加强对239户大企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态。落实国家提高出口退税率的各项政策，支持纺织服装、农产品等劳动密集型企业提高产品质量，扩大出口规模。

　　小额贷款公司试点增加一倍

　　我省提出要全面落实和用足用好积极的财政政策和适度宽松的货币政策，认真做好新形势下的财政金融工作。引导金融机构利用货币政策调整的机遇，扩大信贷投放，着力优化信贷结构，加大对重点项目支持力度。加快组建地方金融机构，小额贷款公司试点由17家增加到34家。

　　在严格遵守国家最严格耕地保护制度和节约集约用地制度前提下，加快用地审批和闲置土地处置，加快土地预审和供地节奏。对省重点项目用地要实行“点供”，在省批准权限内的要简化程序，确保项目及时落地。

　　暂时困难企业可减免收费

　　在重点领域改革方面，我省提出抓住当前价格回落的有利时机，抓紧理顺成品油、天然气等资源性产品价格关系；对与居民生活密切相关的供气、供暖、供水等价格，要根据社会承受能力，择机进行调整。全面清理和规范各种收费，不合理的收费要坚决取消，过高的收费要尽快调整，合理的收费要抓好规范。对暂时困难的企业可以采取减、免、缓，努力为企业创造宽松的发展环境。