东北网鸡西12月1日电 为应对国际金融风暴，温家宝总理近日主持召开国务院常务会议，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
我们民政部门履行着城乡最低生活保障、城乡医疗救助和救灾救济、优抚安置、社会福利和社会事务管理的主要职责，肩负着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的重任。在落实国务院扩大内需，促进经济平稳较快增长重大决策方面有着义不容辞的责任且大有可为。
健全的社会保障制度是扩大内需的重要手段。国际国内经验表明，收入决定消费，有什么样的收入水平就有什么样的消费水平。消费的前提是收入，如果老百姓手上没钱，无论怎么引导消费都是徒劳的。我们民政战线在扩大内需方面的一项重要任务，就是解决城乡困难群体的后顾之忧，提高城乡困难群体的消费能力，稳定城乡困难群体的消费预期，刺激城乡困难群体的消费行为、推动经济稳定持续增长。
为此，我们市民政部门将围绕中心，服务大局，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计向上争取资金，提高城乡困难居民家庭收入。主要做好以下五个方面工作扩大内需：
一是以提升社会救助水平扩大内需。进一步加大救助力度，努力提高城乡低保标准、实施城乡困难家庭医疗救助，统筹推进社会救助体系建设，增强救助实效。今年，我市提高了城乡低保标准，城市低保标准由160元/人、月，提高到194元/人、月，农村低保标准由800元/人、年，提高到900元/人、年。城市低保家庭取暖补贴每户提高到1110元，农村低保家庭每户新增200元取暖补贴。2008年全市13.8万城市低保对象累计发放低保金近3亿元。全市城乡低保对象(含优抚对象)全部参加新型农村合作医疗或城市居民医疗保险。
二是以完善义务教育保障机制扩大内需。我们要进一步落实全部免除城乡义务教育阶段学杂费政策，建立健全家庭经济困难学生资助政策体系。今年，发放低保家庭应届高考救助金127万元。明年预计全市用于义务助学和低保家庭教育救助金将达到300万元，全市困难学生将全部获得资助。此外，将继续对高校在校本专科生中的低保学生发放临时伙食补助。三是以落实退役士兵政策加强优抚安置扩大内需。积极创造条件，贯彻落实中央五个政策文件，细化各项政策措施，明确执行标准，积极协调有关部门安排配套资金。采取更加明确、更有力度的措施，落实抚恤补助标准自然增长机制，继续深化以自谋职业为主、重点安置为辅的城镇退役士兵安置改革，落实自谋职业各项优惠政策，足额发放自谋职业一次性经济补助金。2008年发放自谋职业一次性补助金和各类抚恤金2400万元；2009年，预计自谋职业一次性经济补助金和优抚事业费支出将达到3千万元。适时提高退役士兵一次性经济补助金标准。
四是以提高灾害应急能力推进备灾救灾扩大内需。按照市委、市政府的部署，预先强化备灾措施，制定和细化救灾物资调度、救灾资金调拨、救灾人员编组、灾情信息管理等具体预案。如遇灾情发生，迅速调运发放救灾物资，及时安排下达救灾资金，切实保障受灾群众基本生活。今年，全市向上争取救灾款750万元，近期还将争取省民政厅危房补助及冬令灾情救济补助金，今年灾情补助将突破千万。同时，协调有关部门加大备灾救灾的政策扶助和资金补助力度。
五是以加强民政基础设施建设来扩大内需。实施社区服务、社会福利服务、优抚安置设施、殡葬设施、社会救助设施、地名公共服务和民政信息化建设工程，逐步形成由福利院、光荣院、敬老院、优抚院、军休服务机构、殡仪服务设施、社会救助站、救灾物资储备、社区服务设施等构成的民政基础设施网络。当前和今后一个时期，我们将重点抓好四龙山公墓、儿童福利院、福利院四部、农村老年福利中心附属设施、烈士陵园、第三批优抚对象“安居工程”、流浪乞讨儿童救助中心、退伍军人精神病院等八大利民惠民扩大内需项目。
