为改进候选人提名制度和选举方式，黑龙江鸡西市抓住村级党组织换届选举的契机，在先行试点的基础上，有组织地在全市普遍推行了“双投直选”办法产生新一届党组织班子。即换届前，采取党员自荐、党员或群众推荐、党组织推荐方式，产生村党组织委员候选人提名人选；经乡(镇)党委考察后，确定村党组织委员候选人初步人选；换届中，采取党内投赞成票、党外投赞同票的办法，确定村党组织委员候选人正式人选；选举时，由村党员直接选举产生村党组织委员、书记。为推动这项工作的落实，鸡西市重点抓好四个关键环节，确保该办法的实施。

　　在村党组织委员参选人的选择上，注重党内外群众参与的广泛性。坚持做到公开“双投直选”的程序、村党组织委员的名额、委员候选人条件、公开推荐报名方式和地点、公开监督电话等，使“双投直选”工作家喻户晓。在报名和推荐方法上，采取党员自荐、党员或群众推荐、党组织推荐方式。产生村党组织委员候选人提名人选，由上级党委根据任职条件进行资格审查，在广泛听取党员、群众意见和组织考察的基础上，集体讨论决定，并以书面公告形式向党员群众公示，使参选人一开始就接受社会、党员群众的监督。

　　在村党组织委员候选人正式人选的产生上，突出群众参与和认可程度。对于候选人正式人选的产生，村党组织换届领导小组在乡镇党委指导组的指导下，召开“双投”大会，组织党员、村民代表和所在村的各级人大代表、政协委员进行无记名投票，在充分酝酿的基础上，党内投赞成票、党外投赞同票分别计票的方式，现场投票，当场计票，当场公布得票结果，按赞成票、赞同票分别达到半数以上，差额比例不少于20%确定正式候选人。赞成票、赞同票达不到半数以上的，不能作为候选人正式人选。

　　在村党组织书记的选举上，着重落实党员主体地位。扩大普通党员的民主权利，改变过去由新选举产生委员选举出村党组织书记的办法，实行村党组织书记直接选举产生。由新选举出的、有意愿竞选村党组织书记的委员进行竞职演说，村全体党员投票，等额或差额直接选举产生村党组织书记。得票过半且最高的直接当选，直选结果向社会公布。选举结束后，将党员大会选举结果报乡镇党委批复。

　　在对当选者的监督管理上，采用目标管人的新办法。在对当选者的监督管理上，真正把监督权交给党员群众。在“直选竞职演说”时，村党组织书记竞职报告以群众关心的生产、生活问题为主要内容，表明自己承诺三年要完成的工作任务，让党员围绕竞职者的目标及措施来选人。当选后，与乡镇党委签定目标承诺书，并结合“村官述职”制度，每年末述职兑标。对不能完成工作目标、兑现承诺的，视情况处理，使当选的党组织书记既能“上”，也能“下”。