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[网评]成品油税费改革要找准契合点
 签发时间 2008-12-08

  12月5日,发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

  成品油税费改革方案在不提高现行成品油价格的前提下,取消公路养路费等六项收费制度,体现了政府在事关国计民生的工作上,最大限度地吸纳民意、维护广大人民群众根本利益的决心。

  在改革方案中,将适度提高成品油消费税税负,“汽油消费税单位税额将由每升0.2元提高到1元、柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高”。同时,还将进一步完善成品油价格形成机制,“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收和合理利润确定”,从而体现出成品油价格形成的合理性、公平性与科学性。这是国家兼顾各方利益,促进资源与环境保护,谋求科学发展的体现,也是此次成品油价税费改革方案的最大亮点。

  当前,国内油价与国际持续下跌的油价相比,价格居高不下仍然是客观事实。国际油价已跌破50美元,最低达44美元,短短几个月,国际原油价格从每桶147美元跌至50美元以下。与国际低位运行的油价相比,国内油价还是有一定的下降空间。

  因此,在不提高成品油价格的前提下,我们还有多少降价空间可以利用?在保证企业利润和国家财政收入,确保社会稳定发展和保护环境的前提下,我们能否找到一个民众乐于接受,企业能够适当获利的合理价位呢?

  此外,在征求方案中,我们没有看到国内成品油价格与国际市场有控制地间接接轨的大致时间安排,那么找到这样一个可以兼顾各方利益的“契合点”时间,就有可能被推迟。而且,成品油出厂价格中,应该包含多少合理利润,也会直接影响到未来国内油价的走势。这些问题,也是我们应该予以充分关注并妥善解决好的。

  总之,成品油价税费改革方案公开征求意见,是政府为了维护广大人民群众的根本利益,践行科学发展观,构建社谐社会,以及从容应对金融危机,把握历史发展机遇而迈出的重要一步,是事关国家经济长远发展的重要一步,值得我们高度期待和寄予厚望。

来源: 新华网
作者: 毕晓哲 编辑: 陈江
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