在第十七届中纪委第三次全体会议召开前夕,昨日中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据。全国逾18万领导干部申报登记了配偶子女从业情况。
据统计,全国有185940名领导干部申报登记了配偶、子女的从业情况,493名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正,82名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。这对领导干部肯定能起到一定的透明监督的效果,恰恰印证了湖南首先开展"从业申报登记"的公众期待,也算是对舆情民意的初步回应与尊重。然而,笔者也担忧,在领导干部队伍中,185940不过是千粟一粒,又算得上什么?我们不得不清醒地意识到,反腐倡廉还有一段很长的路要走。
从统计数据中发现,493名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正,82名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。这个数字是否搀假,我们无从知晓。但是,笔者禁不住要问,这些领导干部配偶、子女是怎么违规的?问题又是怎么纠正的?因配偶、子女违反从业有关规定的领导干部又是怎样查处的?只有这些问题都需要厘清之后公之于众,提高"从业申报登记"能见度,我们才不会担心,"领导干部配偶、子女从业申报登记"只是一句空话。
曾记得一部国产电视剧《乔省长与他的女儿们》里有这样的描述:父亲乔良从技术员、矿长、市长、巡视员、厅长,到最后的省长,四个女儿的生活、就业无不受到一定的影响,无不打上官员父亲的烙印。担任市委书记的父亲因安全事故引咎辞职后,在组织部工作的大女儿被"发配"到已濒临破产的建筑公司担任总经理。同时由于父亲的关系,三女儿也被调到一个投资公司、女婿调到保险公司担任要职。尽管依靠自己的拼搏,最终干出一番事业的大女儿一心想走出父亲的阴影,可是,到最后依然未走出来。父亲有望担任副省长的不胫而走之后,一个个重点项目接踵而至,专门指定给大女儿担任董事长的公司来承建。尽管父亲一生清廉、正直,可女儿、女婿们依然招架不住求官求财者的献媚。
是的,电视剧仅仅是一种艺术,虽然电视剧《乔省长与他的女儿们》描述的剧情不一定完全在现实中的发生,可是多多少少也让我们看到了生活中的原型。道理很简单,目前,由于用人体制的不完善和政商界限不清,即便领导干部子女未在党政机关和事业单位工作,也很难摆脱官员父母的影响。假如某位领导干部的子女下海经商,一些企业想拿到重点项目,固然也会走官员子女这条捷径。即使官员父母正直、清廉,谁又能保证有关部门不看其脸色行事?基于这样的状况,官员子女很难靠自己的才能和智慧,走市场运作的正道。想想不难理解,这样的从业申报登记管什么用?
总之,"从业申报"彰显了社会的进步,至少对领导干部起到一定的约束作用。不过,我们也要看到,这仅仅是对官员提出一个道德观察的要求,缺乏具体化和刚性化规定。比如,对于不申报、虚报、漏报、少报子女从业情况和子女违规从业的领导干部,依然缺乏刚性制约性制度等。因此,建议细化领导干部子女从业申报登记制度,将违反子女从业的领导干部置于群众的监督之下。同时进一步完善用人制度和划清政商界限,从根本上遏止家族化腐败的蔓延,莫陷入《乔省长与他的女儿们》的困境。