东北网鸡西3月11日讯 “注重用科学发展观指导工作,让学习为实践服务,让实践有理论指导,结合发改部门职能,在思路谋划上实践科学发展观,在争资引项上实践科学发展观,在协调服务上实践科学发展观。”鸡西市长助理、市发改委主任李鸿林表示,落实市委经济工作会议精神,市发改委要始终贯穿“求实”的精神和科学发展观的理念,始终立足于将科学发展观落到实处,保证全年实现固定资产投资增幅达到35%,实现100亿元投资目标。
继续做好扩大内需项目的对上争取工作。在2008年国家拉动内需第一批中央投资1000亿元,鸡西市争取到位资金1.37亿元的良好基础上,加紧做好国家拉动内需第二批项目的对上争取工作。积极做好廉租住房、煤矿棚户区改造、农村公路、农村沼气、基层卫生服务体系等项目的对上争取,争取国家投资2.16亿元。一是积极部署,认真贯彻落实省新增投资项目建设有关要求。全面贯彻落实省《中央投资项目管理办法》、《中央和省扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查的实施意见》等文件精神,协调项目单位,科学制定项目建设方案,明确建设任务和完成时限,尽快形成实物工作量。协调项目主管部门,走进项目,服务项目,及时发现和协调解决项目实施过程中存在的问题。二是多渠道筹措资金,落实项目建设配套资金和配套条件。加强与金融部门合作,积极争取信贷资金支持,带动社会投资,最大限度地发挥新增中央投资的拉动效应。按照急事急办、特事特办的原则,协调有关部门,进一步提高审批效率,加快开展项目审核、环评审查、用地审批和银行审贷,加快落实土地、环评等基础性工作。三是进一步深化项目前期准备工作,做“熟”备选项目。超前谋划、超前运作,抓紧编制备选项目的可研报告,协调各项目单位积极与规划、土地、环保等相关部门沟通,完善项目的各项审批手续。协调各行业主管部门和项目单位安排一定的项目前期启动资金,推进项目的顺利开展,将备选项目做“熟”,提高备选项目的质量。四是严格项目管理,加强对中央新增投资项目的检查和稽查。
认真执行省项目建设管理有关规定和省发改委下发的《黑龙江省中央投资项目管理办法》,协调监察、审计、财政等部门,在项目管理的各个环节,完善项目检查和稽查制度。进一步健全资金使用管理、工程概算、基建程序、预决算和财务审批制度,从落实工程质量责任、投资概算控制、规范招投标、执行基本建设程序等各方面开展重大项目的检查和稽查工作,确保国家扩大内需投资项目资金的完整和投入效益。
加快推进大项目建设,确保实现首季开门红。今年全市重点推进投资5000万元以上的大项目59项,当年完成投资43亿元。继续加强大项目建设的精细化管理,安排好大项目的季度、月度开复工和前期工作计划,抓住主要矛盾,着力解决关键环节、关键问题,全力实现大项目建设首季开门红,保持固定资产投资增幅的均衡度,保证全年实现固定资产投资增幅达到35%,实现100亿元投资目标。重点推进“两棚一草”改造、鸡西民用机场、污水治理工程、大唐鸡西B厂、密山风力发电、虎林石青山风电场一期工程、国家大型优质水稻基地、鸡冠区天信煤矸石烧结砖等项目建设,力争早日建成,发挥效益。做好向上争取和招商引资工作,千方百计落实配套资金和建设条件。
强化部门职能,做好发展和改革工作。进一步强化职能,明确工作职责,抓大事、谋大局,充分发挥发展和改革部门的职能作用,为市委、市政府科学决策提供切实可行的预案和方案。一是围绕我市产业发展重点和金融危机给我市经济发展带来的影响,深入实际开展调查研究,拿出高质量的调研报告。二是抓好专项规划、年度计划的编制,加强“十一五”规划的实施指导工作。围绕“十一五”总体规划要求,切实做好各专项规划和年度计划的编制工作。认真做好“十二五”总体规划和各专项规划的前期准备工作。三是加强经济形势分析与预测,发挥参谋助手作用。针对经济运行中出现的新情况、新问题加强分析和监测,及时发现倾向性、苗头性问题,把握经济走势,提出有参考价值的对策意见和建议,发挥宏观经济管理职能。四是抓好节能减排工作。协调有关部门进一步分解、细化节能减排指标,加强对重点耗能企业节能情况的月份跟踪、指导和监督。健全节能减排目标责任制评价考核体系,开发和推广节能减排先进技术,实现全年节能减排预期目标。