东北网鸡西3月25日讯 福利、体育彩票自在鸡西市发行以来，在民政、体育和财政等部门的共同努力下，以其公共财政收入的重要补充“身份”，有效助推鸡西市各项公益事业健康有序发展。

　　农村老年福利中心、社会福利院、儿童救助中心、烈士陵园等社会福利事业机构彰显的社会效益以及竞技体育、群众体育的发展，无一不凝聚着公众的爱心。彩票公益金，在鸡西这片土地上已挥就众多爱心诗篇。

　　专款行善精打细算

　　市委、市政府高度重视彩票公益金的管理和使用，充分认识彩票公益金政策的严肃性和使用的社会敏感性，始终坚持安全运行、健康发展的方针，加强统筹规划，健全管理制度，实行阳光操作，切实保护好、维护好群众的爱心和善意。

　　2007年初，市财政局在市民政部门和体育部门的密切配合下，根据彩票资金的使用方向编制年度项目预算，每一项目都要经过严格的现场论证，经过科学的审核、测算，最后交由政府常务会讨论通过后执行。项目预算制度实施3年来，彩票资金充分发挥公益作用，成为鸡西市社会公益事业发展的“助推器”。

　　每一年政府为民办的大事中，总有千余万元彩票资金的投入；每一个彩票公益金资助的公益项目的建成，都凝聚着财政人精打细算、把资金用在刀刃上的用财理念。彩票公益资金有力地支持了农村老年福利中心生活福利设施建设、特护病房扩建及庭院、道路的美化，重点优抚对象安居工程的实施，烈士陵园的修建，儿童福利院、流浪儿童救助中心的新建，也有力地推动了鸡西市竞技体育事业的发展和群众性体育活动的开展。政府采购和投资评审制度的执行，国库单一账户体系的建立，都在制度的层面进一步保障了彩票公益金的安全。同时，彩票资金筹集主管部门的大力配合，让财政部门更坚定了管好、用好彩票资金的信心。

　　如今，在鸡西民政、体育、财政等部门的通力协作下，“取之于民、用之于民”的彩票发行宗旨，在社会公益事业建设中得到了充分体现，营造了全社会都来关心、支持公益事业的社会氛围。

　　扶危济困一马当先

　　发行福彩筹集社会公益金，是对政府资金的有益补充。我国从1987年开始发行福利彩票。

　　21年来，福彩高举公益旗帜，履行社会责任，强化服务社会、回报社会的功能，为社会经济建设和资源再分配作出了突出贡献。

　　近几年，在民政部门的积极运作下，鸡西市福彩发行规模逐年扩大，并渐趋稳定。据统计数字显示，2007年，全市福利彩票销售额达10139万元，占全市彩票销售市场份额的80%。全市日均销售福利彩票31万元。2008年，全市福利彩票销售额实现10580万元，福彩市场份额占全市彩票市场份额的83%以上，销售额连续4年保持亿元以上。除上缴中央、省外，鸡西市每年筹集市级福彩公益金1000余万元。福彩公益金为发展鸡西市福利公益事业，资助困难救助对象群体积累了发展资金。

　　从市财政局近几年彩票公益金项目预算拨款情况看，2007年至2009年，鸡西市共安排福彩公益金项目资金3313万元。其中2007年投入资金1121万元，2008年投入资金1065万元，2009年已安排资金1127万元，重点支持了10个社会公益项目的新建和改建。投资366万元进行了市农村老年福利中心特护区病房改扩建，排水设施、生活福利设施建设，购置卫生医疗器械以及庭院、道路、围墙的美化；安排重点优抚对象住房改造资金450万元，分3年解决了180户重点优抚对象的住房困难问题；投资210万元修葺了市烈士陵园；为2007年成立的市慈善总会注入启动资金200万元；补充城乡医疗救助基金120万元；投资600万元新建了儿童福利院、流浪儿童救助中心；投资340万元对市社会福利院一、二部的电路、餐厅等生活福利设施进行了改造。

　　全民健身蓬勃开展

　　一条条充满爱心的健身路径铺到社区，铺进村屯，铺到群众家门前；一个个运动场、体育馆修缮一新……这一切，都与体育彩票公益金有着千丝万缕、密不可分的联系。

　　体育彩票是经国务院批准于1994年开始在全国发行的国家彩票之一。体育彩票，以大力推行全民健身计划和奥运争光计划及体育基础设施建设的进一步改善为己任，以自己的方式回报社会。

　　近几年，根据国家体育总局、财政部、中国人民银行《关于体育彩票公益金管理暂行办法》的规定，体育彩票公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》以下范围的开支：一是资助开展全民健身活动。用于群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等项开支。二是弥补大型体育运动会比赛经费不足。用于国际、国家、地方最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛。三是修整和增建体育设施。用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足。四是体育扶贫工程专项支出。专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出。

　　鸡西市目前体彩公益金市级筹集额每年在200至300万元之间。在每年安排体育彩票公益金时，鸡西市坚持统筹规划、保证重点、规范使用的原则。一是根据鸡西市体育事业发展现状，重点保证全民健身工程项目建设资金。二是重点保证奥运争光项目经费。

　　2007年至2009年，鸡西市共安排体彩公益金1079万元。其中2007年投入体彩公益金269万元，2008年投入460万元，2009年安排体彩公益金350万元，用于群众体育和竞技体育事业的发展。

　　2007年以来，鸡西市陆续投入100万元对市体育馆进行维修，更换了照明器材;开展各项群众体育活动,资助社区晨练器材，组织全市家庭趣味运动会、农民运动会、万人长跑等群众性健身活动，为体育传统项目学校投入训练器材等总计22万元，全面发展鸡西市的群众体育活动；匹配全民健身工程资金247万元，购置城市路径、农村路径等健身器材156套，基本用于六区新农村建设、社区建设；对青少年体育俱乐部器材和比赛资金的投入达7万元。目前，推进和规范的青少年俱乐部有9个，基本可保证青少年俱乐部比赛活动正常开展。投入比赛经费416万元组织我市选手参加了国家和省的各项体育比赛活动，参加全国射击、少年速滑、速滑锦标赛等多个赛事，并参加了法国《城市之间》国际比赛，提高了鸡西体育在国际上的知名度。为我市筹建大型的体育场馆匹配建设资金100万元。

　　可以说，彩票公益金的投入使用，极大地弥补了社会福利事业和体育事业经费的不足，为鸡西市经济社会发展作出了突出贡献。彩票公益金的有效使用，取得了经济效益和社会效益双丰收。