东北网鸡西3月24日讯 一是开工建设鹤大高速公路鸡西境段75公里，完成征地334公顷。二是争取开工建设边防公路平前线25公里、恒桦线69公里。三是续建富密公路114公里，争取年内完工并交付使用。四是做好方虎高速公路鸡西至虎林段228公里项目争取工作。五是建设农村公路通畅工程350公里以上。六是督导各县(市)区完成公路绿化1487公里。七是建设乡镇客运站3个、改造渡口5个。八是干线公路、县路、乡路技术状况评定指数分别达到75、65、55。八路出击推动交通又好又快发展，这是市交通局落实市委经济工作会议精神，确定的2009年主要工作目标。
“2009年是交通改革发展的关键一年，也是公路建设‘三个决战’的攻坚年。”市交通局党委书记、局长鞠大忠表示，完成今年确定的工作目标，市交通局要以科学发展观为统领，以深化交通改革为突破口，以公路建设为重点，加强交通基础设施建设和行业管理，推进依法行政，提升服务能力，努力实现公路建设、养护管理、道路运输与行业和谐的新突破，推动交通更好更快发展，为全市经济社会发展当好先行。
打好改革攻坚战。当前，国家和省已经确定了人员分流安置原则：一是内部转岗；二是地方统筹，多渠道安置。做好人员安置工作，关系到全行业的发展，关系到社会稳定，更关系到公路建设“三年决战”的顺利实施。市交通局要按照国家、省、市的统一部署，在各级党委、政府的领导下，积极争取相关部门支持，按照省、市、县分级负责的原则，广开安置和就业渠道，维护行业稳定。要发挥党员干部示范作用，引导职工积极拥护改革、参与改革、支持改革。通过落实各级领导班子分级负责，抓好改革、稳定和安全，使改革平稳运行、职工有序分流，推动交通科学持续稳定发展。
打好公路建设攻坚战。一要加大公路建设项目落实力度。抢抓机遇，力争将方虎高速鸡西至虎林段建设和我市规划的公路项目纳入全省公路建设三年规划中；争取将恒桦路改建、方虎路和鸡图路大修列入省计划项目中。同时，要配合国土、林业等有关部门加快鹤大高速鸡西段项目土地、林地、环评等组卷报批，争取在4月底前完成。二是要加大征地拆迁力度。按照“双业主制”要求，积极协调和督促有关部门做好鹤大高速鸡西段征地拆迁等工作。严格落实责任，制定推进方案，层层分解任务，按照完成时限跟踪督办。开展好征地分户测算、签订协议等工作，采取有力措施，严防“抢栽、抢建、抢种”行为。要与鹤大指挥部、各县(市)区和相关单位密切配合，确保4月底前完成征地拆迁工作。三要加大对农村公路的管理力度。将今年的农村公路建设项目进行分解，优先安排配套措施，对工程质量进行全方位、全过程的监督，确保工程质量。
提升公路管养水平。要树立“建设是发展、养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，切实加强公路管养工作。在干线公路养护上，要继续推行养护计量支付管理，加强计量认证工作，严格资金支付程序，确保养护、绿化工程质量。全面实行科学和预防养护，加强公路养护的动态管理和病害监测，延长公路使用年限。强化桥梁养护管理，加大安保工程和危桥改造力度，坚决避免桥梁安全事故的发生。在干线公路管理上，着力抓好治理超限超载、控制违章建筑和打击乱堆乱放违法行为，保护路产路权。在农村公路管养上，深入贯彻省、市农村公路管理体制改革精神，解决农村公路只建不养不管的问题，使农村公路建有所管、建有所养，保护农村公路建设成果。
适应“三个转变”。这次费税改革对交通的冲击很大，对交通队伍建设产生了一定影响。“怕没权、怕失业、怕吃苦”的思想在滋生，“等待、观望、悲观”的情绪在蔓延。改革大潮不可逆转，这就要求乐观面对逆境，适应改革，在改革中求生存、求发展，积极做好“三个转变”：一是思想转变。改革是社会进步与发展的强劲动力。要在思想上提高认识，适应改革也是对交通的一次考验。二是职能转变。长期以来，交通一直存在以收代管，重收费、轻管理的问题，出现“管理就是收费，执法就是罚款”的现象。现在收费取消了，一些人觉得不适应了。要把注意力放到管理上，把精力放在服务上，把职能强化起来，在管理中服务，在服务中促进发展。三是能力转变。费税改革后，收费人员转到新岗位。新的业务，需要掌握相关新的技能，要快速适应新的岗位。
加强运输市场建设。在客运发展上，积极推进干线客运公司化改造，完善农村客运、旅游客运网络；在货运发展上，加快发展现代物流业，积极推进物流园区建设，大力发展仓储、理货、配送、信息服务业；在国际道路运输发展上，争取延伸国际运输线路，进一步畅通对俄运输通道。要按照“人便于行、货畅其流、安全运行、节能减排”的原则，调整运力结构，优先发展技术先进、高效低耗的车船，加速淘汰能耗高、技术等级低的车船；要按照“高速优先、旅游超前、货运规范、县乡完善”的指导思想，优化运输产业布局；要坚持依法治运，执法严明，完善优胜劣汰的竞争和退出机制，优化运输行业管理体制机制，完善道路运输保障体系，创造一个公平竞争、规范有序的市场环境。
