东北网鸡西5月20日讯 鸡东检察院针对农村基层组织人员职务犯罪的现状和特点,开展农村职务犯罪预防活动,努力构建农村职务犯罪预防网络,为巩固基层组织政权,维护新农村建设服务。
确定重点对象,开展职务犯罪预防。村支书、村主任、村会计是农村职务犯罪的高发群体,开展“三类人员”的犯罪预防尤为重要。鸡东检察院在村委会换届选举时,对于拟任两委职务的人员,提前预防,同时建议乡镇纪检部门协助党委对其进行廉政资格审查,确保选出群众满意的村干部。
送法下乡,建立职务犯罪预防集中教育培训制度。鸡东检察院每年对农村基层干部进行集中教育培训,一是聘请法律专家进行法律知识讲座;二是组织办案能手结合办案以案说法,以典型案例进行警示教育;三是播放警示教育专题片,以生动的影响资料进行教育;四是“在三百进课堂”、“送法下基层”的基础上请百名村官进法庭。通过集中学习培训,一方面使村干部牢记党的宗旨,一心为民服务;另一方面要使农村基层干部树立法制观念,规范自己的言行,严格依法行事,提高村干部依法行使权利的自觉性。
送书下乡,为基层干部提供法律书籍。为扎实开展预防农村干部职务犯罪活动,鸡东检察院编写了《职务犯罪预防手册》、《农村干部法律手册》等简单实用的学习资料。手册内容包括党的方针政策、刑事法律、法规,还有经济、民事、行政方面的内容和规定,这些简单易学的法律工具书,为基层村干部学习掌握法律知识提供了便利条件。
开展下乡接访活动。鸡东检察院组织检察干警深入乡村开展法律咨询服务,接待群众的来访和举报。对于群众反映的问题,依法属于检察机关管辖的,及时准确办理并做好答复息诉工作,让群众满意。他们把职务犯罪预防、法律咨询服务、接待群众来访结合起来,引导群众正确行使举报权利,欢迎群众同职务犯罪作斗争,对构成犯罪的依法立案查处,对确有过错不予追究刑事责任的,建议乡镇纪检部门对其进行诫勉教育谈话,指出其工作存在的问题,提出要求促其纠正,必要时向乡镇党提出调整建议。
建立预防职务犯罪联络员制度,构建农村职务犯罪预防网络。为使检察机关的预防职务犯罪工作经常化、制度化,鸡东检察院在乡镇建立预防职务犯罪联络员制度,还同乡镇党委商定建立预防基层干部廉政档案,提出职务犯罪预防建议,且每年年底向检察院及乡镇提交职务犯罪预防报告。通过以上措施,构建起以乡镇为支点,以联络员为杠杆,以村委会为受力点的三点联动预防网络。
建立农村职务犯罪专项预防制度。鸡东检察院把在商业领域开展犯罪预防的成功经验和做法向农村和农业领域延伸,对涉及扶贫资金、社会公益资金、国有土地管理资金、土地征用补偿费的使用和管理,以及代缴税款、计划生育、户籍、征兵等领域和环节,通过预防调查、预防约谈、检察建议、跟踪监督等形式开展专项预防活动。