黑龙江省鸡西市恒山区在深入学习实践科学发展观活动中，牢固树立"保增长、保民生、保安全、保稳定"的发展意识，以"服务质量年"建设为载体，以优化经济发展环境为目标，广泛调动广大党员干部的积极性、创造性，全面提升行政机关的服务意识和实践意识，促进了区域经济的更好更快发展。上半年，财政税收完成12094万元，提前11天过半，完成预算的58.52%,同比增长59.02%；一般预算收入完成4310万元，完成预算的52.8%，同比增长38.4%，为实现今年的目标"双亿元区"，打下了坚实的基础。

　　1、重点服务，改进扶持方式。在开展服务质量年建设活动中，各单位结合部门职能，切实转变工作作风，认真研究制定服务措施，全方位开展服务活动。一是在大项目建设上，实施"一站式"帮扶。实行了领导包保责任制和部门服务负责制，大项目由区领导分工负责，由责任单位派专人负责服务工作，并为重点项目成立了服务推进组。今年，在恒铁纸业有限公司续建11000吨高中档生活用纸生产项目建设中，项目推进组协调电力部门，帮助解决了用电问题。截至目前，该企业两条生产线已全部安装调试，开始试生产。二是在立区型财源项目上，开展全程跟踪帮扶。对新建的3.6亿块空芯砖项目、龙煤集团96万吨煤焦化联产项目等工程实行重点推进，涉及区里做的土地征用、资源评定等项目工作，区里全力配合。目前，全区确定的15个续建、扩建和新建项目，已经开工建设。

　　2、主动服务，加强财源建设。一是加强了对上项目申报和资金争取力度。充分运用财税部门的职能优势，多渠道争取财源建设项目补助和开发改造资金，增加固定资产投入，加快了财源项目建设。二是加大了招商引资力度。发动广大党员干部招商引资，确定煤炭企业年纳税额在100万元以上或非煤企业年纳税额在50万元以上为引资重点保护企业，积极落实招商引资、纳税大户奖励优惠政策，兑现承诺，为企业创造了宽松的发展环境。三是帮助企业健全管理标准。积极深入企业帮助完善财务制度、规范财务管理，协助企业解决生产经营中的实际困难。四是加大安全生产投入。加大对煤矿安全税收监控装备的投入，税收监控与入井测产相结合，实施煤炭产量跟踪测量，为税收征缴提供了科学依据。五是加强税收征管工作。加强税收征收管理，建立纳税分析、税收评估、税源管理、税收稽查等工作机制，开展查补税款和纳税情况评估，规范纳税行为，防止税源流失。同时，加大清收欠税工作力度，做好税收清缴入库工作。

　　3、分类服务，保障企业发展。区委在《服务质量年方案》中，将区内各单位(包括省市直单位)划分为16个战线，逐战线确定服务内容和工作方向，完善了服务制度和程序，健全了服务机制。各单位也结合部门职能，切实转变工作作风，认真研究制定服务措施，全方位开展服务活动。纪检委确定了7个建设项目为跟踪服务对象；民政救助战线开展了岗廉教育活动；经济计划局主动深入企业，并与市国土资源局等有关部门沟通，及时解决煤炭、石墨工业园区规划设计和申请过程中出现的问题；教育局开展了"提高服务质量征求意见"活动，征集建议和意见27条，都逐一进行了落实，并制定了助学工作告知等4项制度；城市执法管理局实行了事前告知制度；煤业总公司制定了服务煤矿的技术服务措施，组织了30人党员质量标准化推进服务队，主动为煤矿提供服务。通过开展"服务质量年"活动，全区上下初步形成了服务措施到位、办事快捷高效的良好风气，为企业生存发展创造了有利空间，保证了经济持续稳定增长的发展势头。