“即便是再好的钢铁企业,三年之内也不要再新建项目了。”今天,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,工业和信息化部部长李毅中对我国钢铁工业的产能过剩问题,表示出严重的关切和担忧。
目前,我国钢铁产能6.6亿吨,市场需求4.7亿吨,产能过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目,还有5800万吨在建。李毅中说:“这样下去,中国的钢铁工业是没有出路的。”
李毅中透露,工信部正在起草关于钢铁行业兼并重组的指导意见。主要措施有三:一是坚决淘汰落后生产能力,“十一五”规划中提出,我国炼铁能力中有1亿吨是落后产能,炼钢能力中有5000万吨是落后的,现在淘汰的进度正在进行之中。二是停建新项目。在中央财政今年安排的200亿元技改贴息项目审批中,工信部已经明确提出,单纯扩大产能的钢铁项目坚决不批。三是兼并重组。李毅中介绍说,在目前全国6.6亿吨钢铁产能中,仅河北一省就占了1.2亿吨。河北省已下定决心,经过两三年的努力,把钢铁产能从目前的1.2亿吨降到8000万吨。采取的措施之一就是兼并重组,目前,已取得了初步成效。此外,最近一段时间,宝钢集团重组宁波钢铁有限公司、首钢总公司重组山西长治钢铁有限公司,均取得了实质性进展。上述案例证明,只要各地区、各部门、各企业认识到位,措施到位,钢铁产能过剩问题是可以取得成效的。
今年上半年宏观经济形势转好,工业生产加快回升、固定资产投资保持快速增长、钢材消费下游行业景气回升,带动了国内钢材市场需求明显回升。据中国物流信息中心测算,上半年,国内钢材消费总量3.1亿吨(含重复材),比去年同期增长7.1%。
在国内钢材市场整体回暖的同时,由于钢铁生产原料、燃料价格上涨,今年上半年,国内钢材价格稳步上扬。工信部市场价格监测调查资料显示,7月31日至8月6日,我国钢材市场价格大幅攀升,周平均价与前一周比上升6.2%。
钢材价格的回升,有力促进了钢铁企业盈利状况的好转,也进一步刺激了钢铁企业产能扩张的冲动。工信部调查发现,今年上半年,一些地区又出现了一些未批先建或违规建设的钢铁新开工项目。
针对一些企业不顾市场的需求盲目扩产的情况,工信部此前已发出了关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报,提出了根据钢材市场需求组织生产、主动调整品种结构、加快淘汰落后产能、严禁违规建设扩能项目、加强技术改造和企业管理、规范钢材和进口铁矿石贸易秩序等措施。