热血英才谱新篇

    东北网鸡西12月14日讯    他，炯炯有神的眼睛闪烁着智慧、坚毅，头发梳理得十分利落，透露出他的一丝不苟。迈着稳健而急速的脚步走到记者面前的就是市地方税务局副局长兼鸡冠区地方税务局党组书记、局长依英希。

    年方37岁的依英希历任市地税局征管科科长、密山市地税局副局长(挂职锻炼)、城子河区地方税务局局长及市地税直属分局局长。3年前，他走入鸡冠区地方税务局。一串串数字告诉我们他的厚积薄发、创新奋进有了丰厚的回报：2006年，鸡冠地税实现税费收入27348万元；2007年，实现税费收入39933万元；2008年，实现税费收入51997万元。短短3年，鸡冠地税税费收入翻一番，创下税费收入历史最高记录。

    攻坚克难保收促增长

    近年来，鸡冠区地税局面临政策减收、经济状况不佳等情况，特别是个人所得税、营业税起征点提高、鸡西矿业集团三大矿破产、铁路系统三产内部整合、房地产开发建设项目减少、煤炭生产企业停产整顿、金融危机爆发等诸多不利因素对其影响颇大。依英希创新性地组织开发了《二手房交易税收管理系统》，联合财政部门研究制定了鸡冠区的《二手房转让售价最低评估值参考标准》，2008年实现二手房交易税收812万元；他设计开发了《营运车辆税收管理系统》，实现了对代开发票所纳税款的自动抵扣，年终清算，差异比对。营运车辆管理和二手房交易税收管理两个系统软件先后在全省地(市)地税局长工作会议上进行了专题演示汇报。他还聘请哈工大工程师研发了集“一户式”存储管理和风险预警于一体的税源管理电子地图，建立健全了一户式档案，强化“六业一税”管理。

    2008年，房地产业税收收入实现5959万元，同比增长51%。

    同时，他在全系统率先制定了《税收两权监督责任制》、《税收定额等级标准》、《税收征管工作规程》，建立健全了《定期定额户管理制度》、《纳税申报制度》、《税款征收制度》、《发票管理制度》、《重大税务案件集体审理制度》等10余项管理制度，并严格贯彻执行，使之成为护税管税的“钢性”规定，促进了税收征管工作的制度化、规范化、科学化。鸡冠地税也因此一跃成为鸡西地税系统的标杆局，成为全系统学习的榜样。

    率先垂范塑税收尖兵

    依英希深谙“一人之智不如众人之愚，一人之查不如众人之明”的道理。在工作中，他非常注重班子成员之间的交流。开党组会时，无论大小事情，他都要求每个班子成员敞开思想，各抒己见，讲实话，说真话，掏心里话，遇到问题不遮遮掩掩、文过饰非，听取每个班子成员的意见，实现民主决策。

    建章立制，以严格的制度管理人。依英希建立健全了包括12个方面43个岗位的岗位职责和89项工作制度及流程，并印制成《税收两权监督制度汇编》，制定《绩效管理考核办法》，对地税干部执法行为实行全方位监督。

    抓好培训，以过硬的素质造就人。他引导大家树立终身学习的理念，每年都组织各种形式的税收业务培训，定期进行考试，并制订奖惩制度。奖惩制度的落实在全局掀起了干部主动学习的热潮，保证了学习的效果。在全省地税系统业务竞赛中，鸡冠地税有4名干部荣获市级岗位能手称号，6名干部荣获县区级能手称号。

    身先士卒，以榜样的力量鼓舞人。从1997年起，依英希在历次全省业务考试中始终保持前五名。他不断钻研、思考、写作，考取了研究生，并多次在省市级以上新闻媒体发表理论文章，为全局干部树立了榜样。在他的影响下，鸡冠地税局学习氛围浓厚，争做复合型人才蔚然成风。

    身体力行情暖纳税人

    他先后在全局推出了“六制”服务、“一窗式”服务。公开办税，每月对逾期未申报、新开业户以及需要调整月定额的纳税户进行公示，增加税收工作的透明度；设立税法公告栏，免费向纳税人赠送新税收政策材料；实行电脑双屏，通过可视屏幕使得涉税事宜公开、透明；文明办税，全体干部佩带胸卡、着装上岗，推行税务人员文明用语；开展提醒预约服务，构建短信平台，提前将涉税信息和纳税人需及时办理的事项通过短信发送到纳税人的手机上，达到及时预约提醒的目的；实行上门服务，设置两辆纳税服务车，为行动不便以及较偏远的纳税人提供上门服务。

    同时，完善硬件设施，提高服务水平。建设了全省第一家实现透明办税、互动交流的现代化办税服务厅。在全省税务系统首家启动了“星级服务评价”系统，由纳税人对服务厅受理业务人员在评价器上做出综合评价。在多功能办税服务厅设立“纳税人之家”，设置网络休闲室、办税等候室、政策咨询室和自助办税厅，实现了“一窗通办、全能服务”。3年来，他们还对18户福利企业、主辅分离企业进行政策性减免税2727万元，为203户下岗再就业纳税人减免税款4万余元，因提高营业税起征点，为近千户纳税人减免税款680万元。2008年，在鸡冠区“关注民生、服务发展”活动中，鸡冠地税取得第一名。2008年以来，在他的号召下，鸡冠区地税局共为困难群众捐款3万余元。

    依英希时时处处严格要求自己，身体力行，为全局干部做出了表率。他为税清廉，坚持原则，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己坚决做到。近3年，他累计上缴礼金35万余元，用礼金代纳税人交税20多万元。

    开拓奋进永不倦，公仆情怀总如春。先后被授予“黑龙江省党员思想教育优秀工作者”，全省地税系统“优秀税务工作者”，市“特等劳动模范”、“十佳公仆”、“十大杰出青年”、“优秀事业家”、“依法行政先进个人标兵”等荣誉称号的依英希，带领鸡冠地税，在改革中发展，在创新中前进，谱写了税收年年超额增长的新篇章。