图为村民展开死者曾被鲜血染红的衣服。家人提供的遗体照片显示,李冬冬右胸、右腹、右背,均有一处刀伤。
1月7日在江苏邳州市河湾村,200多名男子手持棍棒、砍刀,欲强行征用该村耕地,与护地村民发生冲突,村民一死一伤。当地警方称,涉嫌行凶的30人被控制,其中包括河湾村支部书记孙孝军。当地政府曾动用防暴警察抢尸。
200多人持刀棍打人致死
河湾村村民说,1月7日上午,隔壁张村的陈爱中、炮车镇的路祥超,带领200多名男子,乘30多辆轿车,护着大型挖掘机、勘探车,试图强行进入河湾村二三组的农田区。
此时,不甘耕地被占的河湾村100多名村民,阻拦机械进入耕地施工,老人、妇女坐在挖掘机前。僵持一上午后,陈爱中等人到河湾村旁的“野猪林”、“醉好酒家”吃饭。下午2时许,他们返回。
目击者说,那些人赶到田间小路上后,从轿车后备厢里拿出半米多长的砍刀、匕首和“喇叭棍”,一人一把,开始拖拉村民。
下午4时40分,冲突发生。村民看到,一群人在高速路边追打河湾村村民李冬冬。十分钟后,200多人乘车离开,李冬冬躺在高速路收费站门前,全身是血。随后送医抢救,不治身亡。
李冬冬父亲说,儿子原定农历腊月十八结婚,事发前一天刚拍完婚纱照,片子没洗出来,人却死了。新房里,红色大床上铺着崭新的绸缎被面。
一个历史与现实的切片
事件发生后,邳州市政府称,不法分子受企业委托,勘探村民耕地,发生冲突。
死者的母亲痛不欲生。事件发生后,邳州市政府称,不法分子受企业委托,勘探村民耕地,发生冲突。
村民不认同这个说法。他们说,运河镇镇政府用“以租代征”等方式,导致河湾村3000多亩耕地中2500多亩被占用。自2007年以来,该村因强占耕地、拖欠补偿租金等,冲突时有发生。
而国土资源部三令五申,要求各地整治“以租代征”等违法违规行为。
1月13日下午,江苏邳州市东高速收费站办公室门前水泥地上,被风干的血迹,留下五六米长印痕。
距血迹两三米处,立着当地政府的大幅广告牌,牌上写着:“……在邳州,有一种追求:一时不为民一日不宁,一日不为民三天不安;在邳州,有一种精神:两天并作一天干,夜里当成白天干,雨天当成晴天干。”
太平间,警察破门抢走尸体
称“为了更好地保护尸体”
李冬冬死后,尸体停放在中铁二局二处医院太平间内。7日晚,李冬冬的十多名亲戚守护尸体。
8日凌晨,亲属说,邳州市公安局来人要拉走尸体,遭到反对。凌晨6时许,警察赶到太平间,抢走尸体。
时至上午,得知尸体被抢的河湾村村民,聚集到邳州市政府前讨要尸体,未果。次日,上千村民在事发高速收费站前聚集,被政府部门劝回。
1月13日,邳州市宣传部新闻科长丁庆飞证实,确实动用了防暴警察抢尸体,但那是为了破案需要,为了更好地保护尸体。
图为中铁二局二处医院太平间被砸坏的的木门。1月13日,邳州市宣传部新闻科长丁庆飞证实,确实动用了防暴警察抢尸体,但那是为了破案需要,为了更好地保护尸体。
警方说,邳州市海天石化公司因筹划二期项目设计,需要地质勘探资料。张村孙孝军、陈爱中等人受公司委托,于当晚5时许,在公司南侧河湾村区域内进行勘探,与河湾村部分村民发生争执,引发斗殴。邳州市宣传部丁庆飞称,勘探方也有一人受伤。
村书记被拘一人投案
重大嫌疑人在逃
内部人士透露,河湾村支部书记孙孝军,既是河湾村村支书,也是张村村支书。另外,带头“勘探”的炮车镇人路祥超已投案,张村人陈爱中至今在逃。
警方称,孙孝军、陈爱中、路祥超组织策划了“勘探”,1月13日晚,邳州警方以“涉嫌聚众斗殴”,刑拘了孙孝军。
河湾村多名村民证实,事发当天,陈爱中和路祥超辱骂村民:“捅死一人,赔30万,大不了再坐两年牢”。
国土局称事发耕地保存完好
曾在运河镇政府工作的内部人士说,海天石化跟镇政府签订协议后,一次性缴付镇政府款项,镇政府出面征地。
村民提供的协议书显示,河湾村村委会作为用地的一方,征用村民土地,运河镇政府出资,按年支付村民的补偿款,镇政府将土地一次性卖给企业。去年的补偿款为每亩1000元。
李冬冬父亲说,儿子原定农历腊月十八结婚,事发前一天刚拍完婚纱照,片子没洗出来,人却死了。在李冬冬的新房里,红色大床上放着新的绸缎被面。
邳州市国土资源局工作人员冷冰受市委宣传部委托,代表该局称,事发土地属农用地,截至目前未发生违法违规占地。
而多位村民称,事发当天,他们分别致电邳州市国土资源局颜姓副局长及朱姓科长,得到回复是:一有动静,再打电话。
对此,冷冰称,他们是事后听说征地一事,事发前根本不知情。当他们到达事发现场察看时,发现耕地保存完好。
“以租代征”六分之五耕地成闲置厂房
这次冲突只是当地强行占地、以租代征等引发矛盾的一个缩影。
河湾村原有3000多亩耕地。2003年开始,当地政府开始“租用”村民耕地,然后租给企业修建厂房,2500多亩地被征用。
以租代征过程并非一帆风顺,其间,村民的抵制始终未停。
去年8月,河湾村5位村民因耕地被村里出售到北京反映,村里拿去他们的耕地后,以每亩17万元卖给开发商,而补偿给村民的每亩只有3万元。
拖欠租金也曾引发冲突。2007年和2008年,村民因租金拖欠两次推倒企业院墙,砸毁警车。
村民王兆英说,2007年,河湾村村委会征用她家耕地时,她跪在地里磕头,被几名村干部架起抬走,挖掘机铲平了地里的庄稼。
1月15日,记者在河湾村运丰路、勤丰路发现,道路两边全部建成厂房,有数十家企业。绝大多数厂房大门紧锁,围墙内长满荒草。
尸体被抢,村民们走上大街讨说法。当地警方称,涉嫌行凶的30人被控制,其中包括河湾村支部书记孙孝军。
重伤者在医院接受治疗。21岁村民李卫南,当天为了保护被围的母亲,被捅三刀,左右肺叶刺穿。送医院经过抢救,4天后才脱离危险。
“我们经常进去放牛。”河湾村一村民说,在他们的耕地上建的厂房超过八成都已倒闭,有些厂房换过几次厂名,但未见开工生产。
国土局“腾笼换鸟”欲解决闲置
不过,越“腾挪”土地越少
徐州市国土资源局证实,他们也发现闲置土地问题,并于去年7月发文,要求加快试点盘活闲置土地步伐,运河镇被选为试点,加速“腾笼换鸟”步伐。
徐州市国土局介绍,“腾笼换鸟”具体步骤是:运河镇政府出资4000万元,关停效益低下、濒临倒闭的企业,同时出资收购闲置土地。然后,再投入约4000万元,在收回的土地上建设标准化厂房10万平方米。最后,镇政府公开出让、出租、出售这些厂房。
2006年,邳州市建立经济技术开发区,河湾村位于新区东南部。镇政府收走河湾村耕地,转手卖给或租给企业。
此外,在河湾村原有耕地上,运河镇修建了占地100多亩的政府新大楼和占地上百亩的“河湾张村公寓”小区。项目不仅被指超标用地,而且涉嫌先斩后奏。
徐州市国土局表示,邳州市运河镇机关办公楼迁建项目2008年9月通过用地预审意见,同意占用河湾村2.6公顷土地(约39亩),而非100多亩。
河湾村民反映,镇政府大楼2007年底开工,目前已建成60亩。另外,徐州市国土局介绍,该项目当时并未获得江苏省国土资源厅建设用地审批。
经过几次“腾挪”,河湾村如今仅剩耕地500多亩。