东北网鸡西1月6日电 记者(解广军)去年3月份,鸡西市政府在贯彻“三个代表”重要思想过程中,从切实实现好、发展好、维护好最广大人民群众根本利益出发,承诺2004年为民办十件实事。
在不到一年的时间里,各级党委政府、有关部门立即出台措施、付诸行动,展开了一幅亲民、助民、利民的动人画卷。
一项项行动,一件件实事,犹如春风缕缕,温暖着百姓的心窝:
实现“四个确保”。鸡西市劳动部门把确保离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费和失业人员失业救济费按时足额发放工作列为工作重中之重,积极采取各种行之有效的措施,竭力保障发放工作按时足额。截至去年9月末,征缴养老保险费8511万元,拨付19524万元,拨付率为100%。全市征缴失业保险费1986.7万元,鸡西市本级完成1079万元,收缴率119%。失业保险金发放率100%。全市享受最低生活保障人口达16.2万人,占非农业人口比例14.2%。为支持国企改制,及时将符合条件特困下岗职工4240万元纳入保障范围,惠及家庭人口达一万多人,年发保障金595.3万元。积极推行和扶持区财政财源建设工作,确保了没有开满工资补贴区的国家机关、事业单位职工再增发一项补贴。
千方百计扩大就业。截至去年10月上旬,全市共转移劳动力12.9万人,实现劳务收入4.6亿元。完成了农村劳动力档案10万人的建立和微机录入工作,组织申报了阳光工程,鸡东县九个培训基地被列入国家阳光工程。去年以来,全市共有35620名下岗失业人员实现了再就业,完成全年计划96%,其中新增就业人员28980人,完成全年计划107%。城镇登记失业率控制在4.4%以内,发放再就业优惠证20131本,发放小额贷款891万元,开发公益性就业岗位安置“4050”人员3500人。
广泛开展社会救助和扶贫帮困工作。鸡西市民政部门在全市开展了社会捐赠活动,并出资200多万元福利彩票建成了18个社区“星光计划”老年人福利服务机构,成立了32处社区“爱心超市”,接受捐赠物品9485件,现金21.8万元。针对去年上半年发生的多种自然灾害,各级政府全力组织抗灾自救,有效地解决了灾民基本生活,民政部门下拨省拨春、夏荒口粮资金162万元,共发放灾民救助卡10052张,为灾民解决了生活困难和伤病医治方面的难题,保障了灾民基本生活。鸡西市司法局、市文明办、市总工会、市综合办、团市委、市妇联、电视台等七家单位联合开展了“为实现公平和正义———法律援助在鸡西”大型公益活动。承办法律援助案件128件,维护了受援人的合法权益。第二轮“一帮一”工程全面推进,确立了参加第二轮帮扶人数9027人,被帮扶特困职工7845人,开发扶贫项目3377个,2095名特困职工脱贫,安置就业4338人。鸡西市教育部门认真开展助学行动,累计为特困家庭减免学杂费4.8万人次,金额380多万元。
切实减轻农民负担。鸡西市财政部门制订了《鸡西市全部免征农业税改革试点工作方案》,已向省报批,三县(市)的试点改革方案已经初步形成。全市农村税费改革工作全面展开,全市免征农业税7765万元(不含农场),乡镇机构改革、乡镇财政体制改革和农村义务教育管理体制改革工作“三项”主体改革顺利实施。在全省率先完成了粮食直补工作,发放粮食直补资金1.36亿元,按时完成了良种补贴资金2160万元的发放任务。
加强基础设施重点项目建设。截至去年10月15日,鸡西市采煤塌陷区二期综合治理已累计完成投资6500万元;顺利推进了密档铁路、支线机场等大项目前期工作的开展。完成建设里程219.7公里、总投资31506万元的通(县)乡公路建设项目。完成了宝川生活垃圾处理厂工程新厂址的大量基础性工作。站前广场完成了一期工程改造。穆棱河公园的建成,彻底改变了垃圾成堆、污水横流的局面。
改善低收入居民居住条件。全市实际落实了59.7万平米的危房棚户区改造。其中鸡冠区实际落实29.8万平米,依托采煤塌陷区治理的危房棚户区改造实际落实29.9万平米。
加快旧城改造,推进城市美化、绿化工程。东风小区工程总投资1590万元,共完成59栋楼外墙体粉刷和屋顶平改坡。新建绿地1.3万平方米,种植树木1万余株,铺装人行道板2.7万平方米。东风小区成为继四街小区之后我市又一个现代化、高标准的住宅小区。完成了中心大街、南星街等五条街路拓宽工程、大修了新政街、工会街等七条街路,相继完成了中心大街、安惠街等街路的绿化和美化。新安装路灯328盏,从而使全市路灯达到15162盏,亮灯率达到95%以上。完成站前广场一期工程和穆棱河公园等工程的基础性工作。
提高人民生活质量。为让市民吃上放心肉,鸡西市农委健全了无公害食品检验检测体系,分别在鸡西市蔬菜公司和恒山区绿园无公害食品公司建设检测点,60%的销售蔬菜可以得到有效检测。正式成立了市食品药品监督管理局牵头,工商局、技术监督局、卫生局等12个相关单位为成员单位的鸡西市食品安全协调委员会,对鸡西市无证经营商贩进行了彻底清理,重点打击了制售假冒伪劣食品行为。鸡西市食品和药品监督管理部门及时取缔了一些辖区内的药品经营企业违法犯罪活动和无证经营的黑窝点,整顿了医疗器械市场。
加强文化、教育、体育基础设施建设。鸡西市幼儿教育中心、青少年校外活动中心、鸡西市群众艺术馆等人民群众关注的公益性场馆建设已经完成了基础性工作。广播电视宽带综合信息网工程进展顺利,大部分工程已经顺利改造成功,鸡西至梨树区的光缆传输工程已经完成全部工程架设任务,梨树、老达、柳毛、恒山等地的居民已能看到与市中心区居民一样的高质量电视节目。体育部门全力开展全民健身活动,改善了健身环境,方便了群众健身,县区百人以上晨晚练点达到200余个,健身活动项目达30余种,城市社区体育活动已由小到大,由点到面,逐渐扩大。
开展传染性疾病防治工作。功能齐全、设施完善的市疾病预防控制中心大楼主体工程已经顺利完工。鸡西市医院改扩建工程和鸡西市急救中心基建工程正在有序推进。鸡西市应对突发公共卫生事件的能力正在得到进一步完善和提高。