以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，坚持发展这个第一要务，紧紧抓住振兴老工业基地的战略性机遇，以改革开放和科技进步为动力，大力实施“1234510工程”，推进经济结构调整和资源深度开发，促进经济增长方式转变，构建和谐社会，全面加强党的建设，推动全市经济社会健康协调快发展、大发展。