推进农业“四个升级”：一是推进绿色食品产业升级。力争三年内，全市绿色食品监控面积达到300万亩，绿标达到50个，产量达到140万吨，实现产值26亿元，农民纯收入的50%来自绿色食品；二是推进“主辅换位”升级。健全多元化投融资机制，加快养牛小区建设，大力建设专业乡、专业村和专业大户，加快肉、乳加工龙头企业建设，加强繁育改良、疫病防治、产品销售等服务体系建设，进一步发展壮大畜牧产业，确保在2008年实现“半壁江山”的目标；三是推进产业化升级。产业化经营是调整优化农村经济结构的根本途径。要力争在3年内，使省级以上龙头企业由现在的7户增加到11户，农产品加工转化率年递增8%；四是推进农业基础设施建设升级。加大以穆棱河、乌苏里江为重点的江河整治力度，搞好抗旱水源建设，加快灌溉、排涝设施建设，加强水土流失治理，搞好退耕还林和荒山造林，努力提高农业装备水平，发展精准农业，促进全市农业基础设施建设水平明显提高。力争三年后，全市农业机械化综合程度达到88%，旱涝保收田达到200万亩。