党的十六大以来,一个新的概念映入人们的眼帘,这便是“构建和谐社会”。全面建设小康社会,一个重要目标就是要使社会更加和谐。全面加强党的执政能力建设,其中一个重要任务,就是要不断提高构建和谐社会的能力。古今中外的实践证明,社会和谐才能稳定,稳定才能发展,才能实现社会的进步和繁荣。构建和谐社会,对于全面落实科学发展观,推动全市经济健康协调快发展、大发展具有重大意义。
构建和谐鸡西是我们面临的重要任务,也是对我们执政能力建设的严峻考验。我们要坚定不移地坚持“五个统筹”,努力建设和谐鸡西。
———摘自邱玉泉同志在市委十届三次全会上的讲话
立足于群众关心的热点和难点问题,努力为人民群众办实事、办好事,确保人心稳定,社会和谐,这是建设和谐鸡西的根本。
落脚点:创造稳定的社会环境,维护好人民群众切身利益。
一要继续推进“十项利民行动”。
———全面落实促进就业和再就业扶持政策,鼓励发展劳动密集型产业和就业容量大的服务业,通过购买公益性岗位,帮助“4050”人员等困难群体再就业。
———加强培训和职业介绍,帮助下岗失业人员到域外、境外就业、创业。
———做好社会保障工作,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险的参保面,建立健全覆盖全市城乡的社会保障体系。
———关注弱势群体,开展好城市“一帮一”扶贫解困工程和农村开发式扶贫活动。
二要抓好信访工作。
———落实信访工作责任制,完善排查调处工作机制,畅通群众信访渠道,各级领导干部要大下基层,解决实际问题。
———积极预防和妥善处理群体性事件,妥善处理各种矛盾。
———扩大农村合作医疗试点,提高农民健康水平。
三要抓好安全工作。
———加大安全投入,加强安全基础设施建设,抓好标准化矿井建设。
———落实安全生产责任制,理顺煤矿安全生产管理体制,建立煤矿安全长效机制。
———认真抓好消防、交通、危险化学品、非煤矿山、建筑、民爆、食品、药品等安全工作。
四要维护社会稳定。
———完善维护稳定的领导体制和工作机制,增强应对各种突发事件的能力。
———抓好与“法轮功”等邪教组织的斗争。
———加强社会治安综合治理工作,搞好治安防范体系建设,严厉打击刑事犯罪,严格公正司法,努力建设“平安鸡西”。
建设和谐鸡西,必须使全市各阶层的利益都能得到基本满足,只有提高社会管理和服务水平,发展社会各项事业,才能使各阶层间的利益关系能够不断得到协调。
落脚点:加强民主政治和文化建设,促进社会全面进步。
建设和谐鸡西,必须使全市各阶层的利益都能得到基本满足,只有提高社会管理和服务水平,发展社会各项事业,才能使各阶层间的利益关系能够不断得到协调。
落脚点:加强民主政治和文化建设,促进社会全面进步。
———发挥人大的依法监督作用。发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能。
———做好统战工作,调动各民主党派和工商联参与加快发展的积极性。
———依法搞好对民族宗教事务的管理,加强党对人民团体的领导。
———依法有序地扩大基层民主。
———以“新发展、新形象、新鸡西”为主题,开展对外宣传年活动。
———开展热爱祖国、热爱家乡的群众性思想教育活动和“和谐鸡西·美好家园”精神文明创建活动。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。
———加强沿旅游风景线文明示范带建设。抓好通乡公路建设。
———加强和改进未成年人思想道德建设。
———实施科教兴市战略,推进科技创新工程,加快科技成果转化步伐。
———文化、教育、卫生、体育事业坚持走开放、联合之路,突出产业化、市场化方向,提高层次和品位。
———抓好基础教育、职业技术教育,支持域内大中专院校发展,推进鸡西大学升本工程。
———加强国防教育,强化边境管理,做好双拥工作。
———落实计划生育基本国策,控制人口增长,提高人口素质。
“生态和谐”:和谐社会的基石
“生态和谐”是和谐社会的基石。和谐社会是一种有层次的和谐,其核心层是人与人之间关系的和谐,即人与人的和睦相处,平等相待,协调地生活在社会大家庭之中。其保证层是社会的政治、经济和文化协调发展,与和谐社会的要求相配套,基础层是必须有一个稳定和平衡的生态环境,和谐社会必须在一个适宜的生态环境中才能保持发展,没有平衡的生态环境,社会的政治、经济和文化不能生存和发展,和谐的人际关系也会变成空中楼阁,无存在基础。
有关专家认为,科学发展观与和谐社会构建有密切的联系,实现社会和谐发展,应正确理解和把握“和谐”这个科学发展观的“灵魂”。
国内权威人士在阐述发展是硬道理、全面协调发展是根本道理、可持续发展是大道理的基础上,对和谐社会的内涵进行了界定,认为人与自然的关系和人与社会的关系,是现代人类社会的两种基本关系,指出人、社会与自然的和谐统一是密不可分的整体。和谐社会这一概念应从人与自然之间的和谐、人与人之间的和谐这两个层面来理解。“和谐”是尊重自然规律、经济规律、社会规律的必然结果,是可持续发展的客观要求,坚持科学发展观,把握“和谐”的立足点在于促进经济社会和人的全面发展。构建和谐社会,实现全社会和谐发展,要树立并坚持科学发展观,用和谐的眼光、和谐的态度、和谐的思路和对和谐的追求来发展循环经济。
人与自然的和谐是社会和谐的主体。自然环境是人类社会赖以存在的重要物质基础,走人与自然和谐之路,改善生态环境,提高自然利用效率,是重新审视人与自然关系的理性选择。社会和谐发展是人类社会的全面发展,是人与自然之间、人与人之间、人与社会的和谐发展,人与自然的和谐是现代社会价值体系的核心概念之一,关注生态健康,促进人与自然的相融是人类现代文明的最高表现,建设和谐社会应关注生态健康、重视经济发展中的生态成本。
自然环境的健康和安全的成本是存在的,它在过去都是由社会整体和后代来承担的。绿色GDP要求将所有对环境有影响的经济活动都化为成本,表现为一连串金融数字,将隐蔽着的环境成本通过盈亏平衡表现出来,对市场尤其是企业行为形成压力,从而制止对环境及资源的掠夺性开发,这将有效地抑制经济的恶性增长,使环境保护落到实处。没有良好的生态环境,就没有健康和谐的社会生活。专家们呼吁:社会各界应该尽早形成“自然—人—经济—社会”的整体价值观和生态经济价值观,关注自然界的稳定、美丽和完整,关注资源的合理利用。
什么叫构建社会主义和谐社会
党的十六大报告提出要在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针下,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,并且在论述全面建设小康社会的目标时要求做到“社会更加和谐”。党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进一步明确地提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务,是一个重要的理论成果。什么叫构建社会主义和谐社会?第一,要调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;第二,要协调好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;第三,要营造良好的社会氛围,形成和谐相处的人际环境;第四,要加强社会治安和管理,切实维护社会稳定。这里强调社会要有活力,有公平,有良好的人际关系,还有社会稳定,达到这些标准的社会可以说就是和谐社会。需要注意的是,和谐社会不是死气沉沉、死水一潭的社会,首先必须是充满生机和活力的社会。和谐社会所强调的公平,不是绝对公平,而是相对公平,是同社会主义社会的特点相符合、同社会主义初级阶段的基本国情相适应的公平,而不能不切实际地追求公平。要构建这样的和谐社会,既要通过发展来提供坚实的物质基础,又要健全法制以提供有力的法制保障,还要加强思想政治工作和群众工作以提供必要的沟通渠道。
———摘自中共中央党校副校长李君如《论〈决定〉的五大理论贡献》一文
形成全市人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是加强党的执政能力的必然要求。展望未来,构建和谐社会任重道远,而又充满勃勃生机和活力。
构建和谐鸡西:我们共同的责任
自古以来,人们一直向往和追求国泰民安、政通人和、民康物阜、安居乐业,这个人民所期盼的稳定、和谐社会是完全可以实现的。今天,我们已经拥有了许多有利条件。实现和谐社会这一项系统的社会工程,需要全市上下共同努力,党和政府有责任,各单位和组织有责任,每个社会成员也有责任!蓝图已经绘就,关键在于落实。面对新的形势、新的追求,我们豪情满怀,我们信心百倍。让我们在市委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,求真务实,开拓创新,同心同德,励精图治,朝着健康协调快发展、大发展的宏伟目标阔步迈进!
2004年9月19日中国共产党十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”和谐社会是指社会在发展中的一种相对均衡、统一、协调的状态。构建和谐社会,要求调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;协调好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;营造良好的社会氛围,形成和谐的人际环境;加强社会治安和管理,切实维护社会稳定。中央经济工作会议提出,2005年经济工作的一大重点就是“坚持以人为本,努力构建和谐社会”。