——在政协鸡西市第九届委员会第五次全委会议上的讲话
邱玉泉
(2006年1月15日)
各位委员、同志们：
东北网鸡西1月16日电 政协鸡西市第九届委员会第五次全委会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于进一步贯彻落实党的十六届五中全会和市委十届四次全会精神，团结全市人民共创鸡西又快又好发展新局面具有重要意义。我代表市委、市政府，对大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的各位委员致以诚挚的问候和良好的祝愿!
过去的一年，经过全市人民的共同努力，我市经济、政治、文化、社会和党的建设全面发展。主要经济指标均实现了两位数高位增长；对外开放力度大、效果好；以国有企业改革为重点的各项改革不断深化，激发了经济社会的发展活力和动力；精神文明、和谐社会建设不断发展；以人为本，解决了大量人民群众最直接、最关心和盼望的实际问题，实现了政治安定，社会稳定；以先进性建设为牵动，全面加强了党的建设和干部队伍建设；加强了与人大、政协的沟通联系，民主政治建设和法制建设进一步加强。这些成绩的取得，是全市干部群众和社会各界万众一心、艰苦创业、拼搏进取、辛勤努力的结果，同时凝结着全市各级政协组织、广大政协委员的辛勤劳动和聪明才智。一年来，政协组织和广大委员高举爱国主义和社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，在不断加强自身建设的同时，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在项目建设、招商引资、农业“四个升级”、国企改革、煤矿安全生产、发展民营经济、改善经济发展环境、建设和谐鸡西等方面，提出了许多有价值的意见和建议，开展了大量的卓有成效的工作，为促进我市政治稳定、经济发展和社会进步做出了积极的贡献。实践证明，全市各级政协组织充分发挥了党联系人民群众的桥梁和纽带作用，广大政协委员是我市全面建设小康社会、实现鸡西又快又好发展的重要力量。借此机会，我代表市委向各位委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于完成“十一五”规划提出的各项任务至关重要。当前，全市上下形成了鼓干劲、快发展的良好势头，我们必须抓住机遇，发挥优势，万众一心，艰苦奋斗，共同开创鸡西美好的明天。前不久刚刚闭幕的市委十届四次全会，明确了当前和今后一个时期我市经济和社会发展的总体思路和工作重点。新的形势、新的任务，对我们提出了新的更高的要求，也为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的内容和更为广阔的舞台。
人民政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，完全有条件、有能力、有优势、有责任在推进鸡西又快又好发展的进程中发挥更大的作用。
第一，要进一步强化“中心”意识，在推动全市又快又好发展上有新贡献。胡锦涛总书记指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足于整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”各级政协组织要围绕党委、政府的中心工作，积极发挥“智囊团”和“人才库”的作用，把主要精力放在把握全市经济社会发展的大势上，选择事关经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，以创新的思维、创新的方法、创新的举措，献发展之计、谋发展之策、出发展之力，使鸡西的民主决策、科学决策再上新水平。要紧紧围绕市委十届四次全会确定的当前和今后一个时期的四个发展重点，全力搞好调研，提出具体的意见和建议。比如，围绕以大上煤电化工业项目为牵动，研究如何加快把我市建设成为新型能源基地；围绕以构建区域性国际通道为突破口，研究如何加快把我市建设成为对俄经贸科技合作基地；围绕以发展绿色食品和生态旅游为重点，研究如何加快把我市建设成为环境友好型城市；围绕以促进农民增收、农业增效和提高农民生活质量为核心，研究如何加快推进我市社会主义新农村建设等等。同时，在城市定位、加快园区建设、统筹协调发展区域经济等方面，也希望各位委员身体力行，积极建言献策，为我市又快又好地发展再尽一份心，再出一把力，再做新贡献。
第二，要进一步强化“开放”意识，在加快招商引资、扩大开放上有新业绩。要充分发挥政协组织对外联系广泛，政协委员对外交往面宽、朋友众多、社会知名度高的优势，积极为我市扩大对外开放服好务，在招商引资上大显身手，促进我市外向型经济的发展。各级政协组织要进一步加大“走出去、引进来”的力度，大力宣传我市的生态优势、资源优势、产业优势和优惠政策，推介鸡西新形象，扩大鸡西知名度，使鸡西的影响力更大、吸引力更强。要不断加强与沿海发达地区政协组织的交往联系，增进友谊，寻求商机。广大政协委员特别是与海内外有亲缘关系的委员要发挥在招商引资中的独特作用，主动邀请国内外企业界、金融界、商贸界、科教界，特别是国内外商会、协会中的亲朋好友来我市旅游、考察、洽谈，鼓励和支持他们来鸡西投资兴业，开展经贸、科教合作，进一步推动我市招商引资、扩大对外开放取得新进展。
第三，要进一步强化“监督”意识，在营造优良的经济发展环境上有新作为。民主监督是政协组织的一项重要职能，既有群众性，又有权威性，具有独特的优势和作用。各级政协组织要进一步畅通信息渠道，充分利用政协会议、建议案、提案、委员视察等多种形式，认真做好对行政执法和司法部门依法行政、公正司法等工作的全程监督，真心实意地促进和帮助有关部门转变工作作风。组织政协委员围绕提高“窗口”单位的政策实施、兑现承诺和服务质量等情况，广泛开展民主评议活动，推动他们创新服务方式方法，切实提高办事效率。要经常联系外来投资者，随时了解他们的生产、生活情况，对反映的突出问题，及时开展跟踪视察，提出解决问题的建议和方法，督促有关部门采取有效措施加以解决，使我市的经济发展环境更加有利于干事创业。
第四，要进一步强化“民本”意识，在构建和谐鸡西上有新建树。协助党委、政府正确处理新时期人民内部矛盾、维护社会稳定是各级政协组织责无旁贷的重要职能。各级政协要充分发挥桥梁纽带作用，在争取人心、凝聚力量、协调各方、维护稳定上做出新成绩，大力推进和谐鸡西建设。要坚持“以人为本”，从维护人民群众的根本利益出发，深入基层，深入实际，及时反映社情民意。进一步畅通民主渠道，主动做好释疑解惑、统一思想的工作，增进了解，消除误解，广求共识，化解矛盾，自觉为党委、政府分忧解难。要加强与各民主党派和各界人士的沟通与联系，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，千方百计维护和发展我市安定团结的大好局面。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委、政府要认真学习贯彻落实好《中共黑龙江省委关于贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》，切实加强和改善党对政协工作的领导，真正把政协工作列入党委重要议事日程，积极支持政协围绕团结和民主两大主题认真履行职责，尽力帮助政协和民主党派解决实际问题，创造良好的工作条件，让人民政协成为广大委员建功立业，实现自身价值的重要舞台。要不断创新沟通方式，拓宽协商渠道，支持和引导把党的主张和意志贯穿到人民政协的各项工作中去，使政协的作用在我市经济社会建设的每个阶段和每个层次都得以充分体现。要进一步加强政协队伍自身建设，注意政协干部的培养、选拔和使用，加大干部交流力度，努力建设一支充满活力、富有朝气、开拓创新、勇挑重担的政协干部队伍。政协委员要不断提高自身素质，尽心尽力地履行《政协章程》所赋予的权利和义务，创造性地开展工作，不断提高政协工作的质量和水平。
各位委员、同志们，在全面建设小康社会，实现鸡西又快又好发展的进程中，人民政协肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，继承和发扬人民政协的优良传统，求真务实，开拓创新，为共同开创鸡西更加美好的明天而努力奋斗!
最后，祝大家新春快乐，阖家幸福，预祝大会圆满成功!
