重点工作之一 以大上煤电化工业项目为牵动加快新型能源泉基地建设
主攻方向:煤转电、煤化工项目
重点发展:能源、冶金、机械、建材、医药产业
逐步实现:向现代工业强市转变
【内容解析】
鸡西市煤炭资源丰富,精深加工潜力巨大。市委十届四次全会立足市情,从实际出发,提出鸡西市大项目建设的工业项目建设以煤电化为主攻方向,选准了契入点。这为鸡西市加快推进建设国家大型煤炭基地,整合煤炭资源,争取优先得到省煤电化基地建设政策支持,全力争取电站、瓦斯发电、煤的气化等项目早日上马起到极大的推动作用。
推进新上煤炭、石墨等资源精深加工的财源型项目,出台政策,鼓励支持新上一批矸石电厂、建材等循环经济项目和科技含量高的项目,使我市冶金、机械、医药、食品等重点产业加快发展壮大,推动大项目建设进一步延伸和发展。
园区是项目建设的载体,因此,在推进大项目建设的同时强力推进园区建设。按照园区功能定位,落实产业布局和项目布点,做到产业特色明显、功能配套完善,为发挥产业聚集扎堆效应,形成产业链群提供平台。
大项目建设和园区建设为大发展提供了强有力的支撑,意味着我市将随着大项目建设和园区建设的深入,逐步实现由传统资源型工业城市向现代工业强市的转变。
重点工作之二 以构建区域国际通道为突破口加快对俄经贸科技合作基地建设
主攻方向:沿边和口岸经济
重点开展:跨国铁路、机场、口岸公路建设
全面推进:鸡西融入国际经济循环
【内容解析】
市委十届四次全会提出了构建面向东北亚的区域性国际通道,标志着我市将由偏向一隅的“边城”向枢纽式的“通道”转变,这是我市在发展路径选择上的飞跃。
我们要以此为契机,发挥得天独厚的区位优势,大力推进口岸建设,把跨境铁路、口岸公路、支线机场等建设,作为扩大对外开放的重头戏,特别是跨境铁路,要加快工作节奏,力争早日开工建设。尽快开通鸡西至乌苏里斯克过境货运和客运班车,开通对俄旅游线路,把我市建设成为俄方过境游客的购物基地。发挥口岸优势,以口岸基础设施建设为重点,加快物流平台和信息平台建设。对两个口岸进行设计规划,加快加工区、贸易区、物流区、服务区等建设,推进贸、工、游、居、服一体化,使口岸成为承载过境、辐射全市的重要增长极。同时要抓住中国“俄罗斯年”的有利契机,全面提升对俄经贸科技合作的档次和水平,进一步扩大双方合作交流。办好中俄文化交流周等系列文化经贸科技活动。开辟进出口生产加工两大园区,运用好省里的优惠政策,加大对境外重点开发项目前期费用补贴、国内贷款贴息的支持力度,鼓励企业获得更多的勘探权、开发权、经营权,开发利用境外能源、原材料、科技资源和其他生产要素。扩大对俄劳务输出,鼓励有实力企业到俄方投资办厂(场),进行农业开发、能源项目建设。把俄罗斯先进技术与我们的土地、水电、厂房等优势和配套政策结合起来,加强与沿海发达地区的合作,联合开拓俄罗斯市场,全力打造沿边经济带,繁荣沿边经济,全面推进鸡西融入国际经济循环、参与国际竞争,实现跨越式发展。
重点工作之三 以发展绿色食品和生态旅游为重点加快环境友好型社会建设
主攻方向:绿色食品、生态旅游
重点发展:生态产业、循环经济,旅游业和现代服务业
加快建设:山青水秀、适宜人居的环境友好型社会
【内容解析】
鸡西市具有独特的绿色食品产业资源和生态优势,由东向西,形成“四点一线”(虎林、密山、鸡东、市区,相连成线)的绿色产业带。我们要把具有的优势充分发挥出来,大力推广农业标准化生产,加强品牌整合,进一步增强我市绿色食品的产品优势、质量优势和品牌优势。在大力发展旅游业上大做文章,坚持既要金山银山,又要绿水青山的发展思路,以发展旅游业和建设园林型城市为重点,尽快将生态优势转化为生态品牌,把鸡西打造成人文景观与自然环境相融合,原始生态的粗犷质朴与人工建筑的精雕细刻相协调,风格独特,品位高雅的环境友好型社会。
重点工作之四 以促进农民增收农业增效和提高农民生活质量为核心加快社会主义新农村建设
主攻方向:农民增收、农业增效、农民生活质量提高
重点开展:特色农业、农村基础设施建设
全面推进:社会主义新农村建设
【内容解析】
党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角,标志着农业和农村工作进入了全面发展的新阶段。我们要以贯彻落实市委十届四次全会为契机,大搞农村绿化美化和道路、排水、厕所、沼气和住房改造等基础设施建设,全面实施绿化“三围”(围村、围园、围宅)工程,有条件的村要率先建设示范性的新型节能住宅。加强农村民主管理,执行好“一事一议”制度,推行“两务”公开,充分调动农村群众的主动性和创造性。市委十届四次全会已经明确我市新农村建设工作方向,我们相信,经过广大干部群众的共同努力,将会使我市广大村镇逐步建设成为整体功能优化、发展更具特色、农民安居乐业、繁荣富裕和谐的社会主义新农村。