编者的话:
2005年12月29日,市委书记邱玉泉同志在市委十届四次全会上所作的《全面落实科学发展观努力开创鸡西经济社会又快又好发展新局面》的讲话中指出:全力做好2006年经济工作,要大上项目,着力推进资源精深加工,打造支撑经济快速发展的支柱产业。
2006年1月19日,市委副书记、市长王兆力同志在鸡西市第十二届人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出:2006年全市经济社会发展要着重做好的一项工作,就是大力推进大项目建设,进一步增强发展后劲。
2006年我市安排65个投资5000万元以上的重点项目,预计总投资382.9亿元。其中,加快建设20个项目,开工建设14个项目,抓紧谋划31个项目。
为便于全市人民了解掌握整个项目筹备建设情况,我们将通过编者感言、内容链接、相关词语、信息树等形式进行解读。
大项目建设前景广阔
【编者感言】
大项目建设是一座城市快发展、大发展的支撑点。项目既是投资和发展的载体,也是经济社会发展的“火车头”,有项目才有投资,有了投资才有发展。市委十届三次全会提出了大力实施“工业强市、项目带动”战略。近两年来,是我市历史上项目建设最多、投资最大、拉动经济发展最明显的时期,财政收入首次突破了18亿元大关,大项目建设带动了鸡西经济社会的大发展,是我市着力营造优越的投资、干事、创业环境,促进全市经济跨越式发展取得的显著成效。市委十届四次全会提出要“大上项目,着力推进资源精深加工,打造支撑经济快速发展的支柱产业”。这必将对我市深入实施“1234510工程”,进一步优化经济结构,转变增长方式,提高经济运行质量,确保全市城镇固定资产投资增长25%,实现经济社会又快又好发展产生深远的影响。
【内容链接】
市委十届四次全会提出:要加大大项目推进力度。按照国家和省的政策导向,发挥我市煤炭资源丰富、产业基础较好的优势,以煤转电、煤化工项目为主攻方向,加快发展以能源、冶金、机械、建材、医药产业为重点的资源精深加工,努力推进资源型城市经济增长方式的根本性转变。市委书记邱玉泉同志在讲话中指出:“近两年我们陆续上了一批大项目,为加快发展奠定了基础,其带动效应将会逐步放大;新一轮国家和省一系列政策支持的良好机遇,为我们发挥后发优势,迎头赶上创造了条件……要形成项目的生成机制,进一步提高项目履约率、开工率、投产率,加快实现由传统资源型工业城市向现代工业强市的转变。”为此,今年我市围绕新型能源基地、对俄经贸科技合作基地和环境友好型社会建设,确定安排65个投资5000万元以上、对经济发展具有支撑和拉动作用的重点项目,并按照三个步骤逐一落实。一是加快建设一批大项目。重点抓好采煤沉陷区治理二期工程、北钢扩模升级工程、密山华香清真肉类加工、大华酒业生产线改造、矿业集团杏花、东海煤矿改扩建、荣华矿复建、鸡东乐贤焦化煤气发电及碳化硅等循环经济项目建设,着重解决落实好资金问题,确保项目建设取得实质性进展,力争早日建成投产,发挥效益;二是开工建设一批大项目。重点抓好通村公路、虎林至吉祥口岸公路、鸡西支线机场、青龙山水库等项目。抓紧完成前期工作和落实建设条件,力争尽早开工建设;三是抓紧谋划一批大项目。重点推进煤电一体化项目、大唐热电B厂、密山钾长石、麻山100万吨特种水泥等项目,做实做细各项前期工作,具备条件的力争开工建设。
【相关词语】
新型能源基地:新型能源和工业基地,是符合新型工业化道路要求的基地。它包括新型能源基地和新型工业基地两个基地。核心是要以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路。所谓“新型”,就是要符合党的十六大提出的新型工业化道路的五项要求,即科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。建设新型能源基地,是要对煤炭、电力等传统能源产业按照新型工业化的要求进行改造升级,延伸产业链,提高附加值,减少资源消耗,实现洁净化,增强竞争力,实现鸡西这个能源基地和老工业基地的全面创新。
对俄经贸科技合作基地:加快对俄经贸科技合作基地建设,就是紧紧抓住中俄经贸科技合作战略升级的历史性机遇,充分利用“中国俄罗斯年”活动的契机,发挥我市地缘和区位优势,发展沿边和口岸经济,加快推进我市跨境铁路、机场、口岸公路建设,加快进出口产品加工园区建设,快速提升口岸的辐射承载功能,打通对俄经贸的交通“瓶颈”制约,使鸡西成为东北乃至全国融入东北亚经济圈的区域性国际通道。2006年,全市进出口总额力争实现1.52亿美元,增长20%;其中对俄实现1.27亿美元,增长25%。
煤电一体化:一体化经营遵循的原则是“煤电投煤电,电煤投电煤”,即长期靠煤发电的要往煤企投资,产煤主要用于发电的要投向电力企业。一体化经营具体内容包括支持煤炭企业、电力企业通过资产重组实现一体化经营;在煤矸石丰富的地区建立大型循环流化床,以煤矸石为原料的电厂可优先建设;在大型煤炭基地,满足区域电力优化配置要求和西电东送的大型坑口电厂,或是生产外运煤炭的坑口和煤炭区利用中煤、煤泥等的大中型电厂可以优先建设等。“煤电一体化”这项政策其实在20世纪80年代就已经提出来,但是当时我国煤炭工业,电力工业规模都比较小,煤电一体化虽然提出得早,但是发展得并不是很好。此次“一体化”政策也是对中国电力行业布局的一个调整。现在电力行业、煤炭行业的发展都已具备相当大的规模,全国部分资源型城市均抓紧实施“煤电一体化”,效果非常好。
循环经济:循环经济就是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。市委副书记、市长王兆力同志在《政府工作报告》中指出:大力发展循环经济,重点研发煤层气和粉煤灰、煤矸石开发利用等节能降耗、减量排放和再生利用项目,力争使我市纳入全国循环经济试点城市。
环境友好型社会:“加快建设资源节约型、环境友好型社会”已明确写入《中共中央关于〈十一五发展规划〉的建议》中。环境友好型社会的核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。环境友好型社会的主要内容包括:有利于环境的生产和消费方式;无污染或低污染的技术、工艺和产品;对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动;符合生态条件的生产力布局;少污染与低损耗的产业结构;持续发展的绿色产业;人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。环境友好型社会的建设是一个系统工程。