1990年4月18日，国务院总理李鹏在上海宣布：中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发，在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。

上海市人民政府浦东开发办公室和浦东开发规划研究设计院正式挂牌，举手致意者为中共上海市委书记、上海市市长朱榕基

　　浦东是指上海黄浦以东地区，南临杭州湾，东北抵长江口，西靠黄浦江，总面积约2,000平方公里。浦东的自然条件和地理位置使它成为东部沿海地区极有经济开发潜力的地区。1984年，上海市政府制订的《上海经济发展战略汇报提纲》，首次提出开发浦东的问题。1988年5月，上海市政府召开“开发浦东新区国际研讨会”。1990年2月26日，中共上海市委、上海市政府正式向中共中央、国务院提出《关于开发浦东的指示》。

　　开发浦东规划指定的控制范围，即浦东新区范围，面积约350平方公里。该地区已有一批大型骨干企业和“三资”企业，且交通方便。按初步设想，浦东开发建设分3步实施。开发起步阶段：进一步发展交通，为吸引外资创造条件；重点开发阶段：初步形成基础设施比较配套的浦东新区大格局；全面建设时期：在浦东建设5个各具特色的综合区，辟建保税区、外商投资区和出口加工区。

　　从一开始，浦东的发展和建设就是大手笔大气派的，1996年9月，浦东国际机场动工兴建，该机场建成后，能起降目前世界上任何型号的大型飞机，这正如当时所规划那样：浦东开发的总体规则目标是着眼于下世纪中叶，瞄准世界一流水平而设定的，今天站在百年外滩倚江东望，8年前还是旧棚简屋、苇塘阡陌的浦东大地，一群群气势非凡的摩天大楼破空而立。“浦东看楼”，如今已是上海最吸引人的旅游项目之一。然而，高楼并不是浦东的全部，一个堪称国内技术先进、装备精良、面向国内外两个市场的现代工业基地，正与摩天楼一同崛起。1990年，浦东工业产值只有177亿元，占上海全市工业总产值1643亿元的比重九分之一多。1997年，浦东工业总产值跃至1358亿元，占到全市工业总产值5600亿元的四分之一强。权威的统计年鉴进一步显示，按可比价计算，去年浦东工业总产值已经超过了1988年全上海1305亿元的水平，也就是说再造了一个80年代末的上海。

　　浦东是大气派的，它所选择的合作对象全部是世界顶级企业，比如浦东的汽车制造业，尽管今天刚刚起步，投资的却是美国通用汽车公司、福特汽车公司和美国的德尔福公司、艾登公司、联信公司，德国的博世公司、西门子汽车电机公司、海拉车灯公司、法国的法雷奥汽车电器公司等汽车零部件厂商。浦东的工业不是简单的“三来一补”和加工业，而是高新技术产业，当浦东开发开放走进第11个年头的时候，仅六大支柱产业的产值就相当于1989年全上海的工业总产值！不久前，法国总统希拉克走上浦东这块热土，他看到了“黄浦江的东岸，太阳升起的地方，上海正营运21世纪的美好未来，定会重返亚洲经济大都会之列”。