牢记总书记的嘱托

要以“煤头电尾”、“煤头化尾”为抓手，推动煤炭精深加工，推动“煤城”发展转型。

做强煤头 做深煤化 做优煤电

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我省四煤城处在转型攻坚期，煤城转型要不唯煤，又不能脱离煤。让煤炭产业从粗放向精细转变，从资源向产品转变，大力发展煤炭精深加工，对四煤城转型有着重要意义。

两年来，四煤城加大力度完善园区，外引内扩上大项目，延伸产业链和产品链，让“煤头”挺起来，让“化尾”摆起来。

煤转电、煤制肥、煤制天然气、煤制芳烃烯烃，煤化工产业框架基本搭设完成。加强园区规划和产业规划，四煤城发展煤化工产业态度坚决。合作央企名企，抓项目引进裂变，抓产业提档升级，四煤城找准了发展方向。

两年来，四煤城煤电化工产业发展让我们既看到了决心和信心，也看到了成绩和变化。鸡西着手建设煤层气产业园，七台河形成煤碳循环利用，双鸭山引进大企业取得成效，鹤岗煤化工企业为全省打样儿。

省市一盘棋，一张蓝图绘到底，我省煤化工必将持续发力，更上层楼。

中海油3052大颗粒化肥项目。 柏常海 记者 邵晶岩摄

抓规划，引项目，煤电化基地日益丰盈。强基础，延链条，产业集群初具规模。近两年来，我省四煤城按照省市共建煤电化基地的方案要求，加快园区建设步伐，注重项目裂变和新项目引进，延伸煤化工产业链条，各具特色的煤化工园区建设成效初显。目前已初步形成煤制焦、焦转气、煤制肥、煤制芳烃烯烃等产业集群。

鹤岗市大力发展煤炭循环经济和现代煤化工产业，全面打响“煤头化尾”示范园区建设攻坚战。升级改造园区道路7.1公里，污水处理厂完成可研、选址，铁路专用线已确定路由和可研论证。编制完成鹤岗煤化工产业园区产业发展规划、鹤岗煤化工产业园区分区规划。目前入园煤化工企业4户，形成了52万吨尿素、200万吨焦炭、12万吨LNG的生产能力。2017年生产尿素58万吨、焦炭99万吨、LNG6万吨，实现产值25亿元，同比增长45%。近期重点推进万昌160万吨煤焦化项目，谋划启动龙嘉100万吨焦化项目。发展精细煤化工产业链，重点推进睿泽公司30万吨煤制乙二醇项目。利用乙二醇和焦炭生产副产品，谋划建设精细煤化项目。重点推进50万吨BB肥项目和北京三聚环保公司60万吨炭基复合肥等项目。依托中海油华鹤和征楠煤化工，裂变生成乙二醇、BB肥等项目。

宝泰隆公司工人在调试设备。 辛兴轩摄

七台河市煤化工循环经济产业园区是省级重点产业园区。园区共有企业20户，从业人员1万多人，2017年纳税约3.6亿元。以此为平台，七台河重点发展以焦油、煤气、苯和焦炭为原料源头的四大延伸产业链条，开发煤化工系列及精细化工产品，重点开发筑路沥青、碳纤维、精萘、醋酸、二甲醚等煤化工项目，以链条的延伸提升产业核心竞争力。煤化工园区现有宝泰隆新材料股份公司及所属的宝泰隆甲醇、隆鹏煤炭发展有限公司及旗下的三聚隆鹏新能源、隆泰经贸公司、乾丰能源、美华焦化等20户煤化工企业。园区企业共建成项目25个，在建项目3个，谋划项目1个。重点推进宝泰隆30万吨稳定轻烃项目、隆鹏焦化升级改造生产清洁化学品项目、泓泰兴焦化升级改造生产化工产品项目等3个在建项目的建设力度，力争在今年建成投产。

鸡西市2014年建设煤化工产业园区，由鸡东煤化工产业园区（A区）和梨树工业谷（B区）两部分组成。去年以来，鸡西市加快推进焦化、镁合金项目报建手续补办工作，仅用半年时间完成了全部报建手续办理，焦化项目启动的前期准备工作基本就绪，5月初启动试车。天和焦化公司计划投资6亿元，建设年产5.65万吨液化天然气、2.7万吨液氨和3.8亿立方米焦化水煤气3个煤化工深加工联产项目。推进煤层气科技产业园项目开工，引进清华大学先进工艺，主要生产碳纳米管、人造石墨烯、高温石墨化制品等产品。项目预计总投资5亿元，达产达效后，年可实现产值6亿元。推进香料树脂项目建设，规模为1500吨香料、1500吨特种树脂，预计总投资1.5亿元。

双鸭山市建龙10万吨煤气制甲醇、华丰6万吨煤气制甲醇等项目已建成投产，三聚华本5万吨LNG已试生产，龙煤天泰10万吨煤制芳烃已具备甲醇生产条件，全市已形成260万吨煤化工生产能力。开展《双鸭山煤化工产业发展关键问题的研究》，为投资方在双鸭山市建设煤化工项目提供可行性建议和支持。为了承载煤制烯烃等煤化工项目，双鸭山市对新型煤化工产业园区进行重新选址。已编制完成现代煤化工园区规划，并经专家论证及市政府讨论通过。加快推进规划环评批复工作，为项目落地做好要件支撑。（记者邵晶岩）

七台河市在转型路上找到了化“乌金”为“绿金”的秘诀，让传统的煤焦产业“老树”开“新花”。七台河煤焦产业以“煤头化尾”“煤头电尾”为抓手，转型升级再发力，产业链、价值链得到了前所未有的延伸。

七台河煤化工一度很辉煌，是全省煤化工基础最好、链条最长、所占份额最大的地区。可是，长期以来，焦炭市场一直与钢铁市场唇齿相依。七台河煤焦企业遇到了难以想象的困境，焦炭开工率不足使化工产品产量大幅下降，销量减少，造成各焦化企业主营业务亏损。现实逼迫各煤焦企业必须谋划可能脱胎换骨的路径，延伸产业链、进行深加工及综合利用，谋求由传统煤化工向现代煤化工的转变。

七台河市委市政府利用市场倒逼机制，积极促进煤焦企业整合资源，淘汰落后产能，延伸产业链条，大力发展现代和精细化工，向煤炭产业的深度和广度进军，向煤炭循环经济领域进军。

2014年6月，宝泰隆公司焦炭制年产30万吨稳定轻烃项目开工，一改原有加工冶金焦为生产化学焦，合成稳定轻烃，示范性地引领全国焦化企业走转型升级新路。项目建成后，可实现年销售收入24.1亿元、利润5.1亿元，上交所得税1.28亿元。项目实施同时生产LPG、重油、燃料气、电等副产品，与公司目前的经济链条衔接配套，促进转型升级，延伸循环经济产业链条，提高持续盈利能力和核心竞争力。

在科技的带动下，七台河市的“乌金”产业以“煤头化尾”“煤头电尾”为抓手，纷纷走上了绿色、清洁的发展道路，着力推动资源循环利用，重点发展合成化工、精细化工、材料化工。投资30亿元的宝泰隆30.6万吨稳定轻烃、投资28亿元的隆鹏清洁化学品、投资11.7亿元的勃盛焦化升级改造、投资6.8亿元泓泰兴18万吨合成氨30万吨尿素等煤化工大项目均将于今年投产。

中海油3052大颗粒化肥项目总控制室。 柏常海 记者邵晶岩摄

隆鹏公司焦化升级改造生产清洁化学品项目投产后，可年生产费托产品20万吨，合成氨18万吨、尿素30万吨，年产值实现21亿元，利润4.4亿元，安排就业1500人左右。隆鹏公司的新项目建成后，可以实现如下目标：煤进厂后，出厂的产品不再是单一的冶金焦炭产品，而是以合成氨、尿素、生物炭基缓释肥等化学品、生物质产品为主，使企业周边丰富的煤资源、生物质资源在厂内转变成更高附加值的产品，而尿素、生物质缓释肥等农产品又可在当地直接销售，资源取之于当地，产品应用于当地，全面实现企业从传统焦化产业向新型煤化工、清洁化学品、农化品、生物质产业转型升级，彻底摆脱钢铁行业不景气的束缚。

近两年，七台河除了宝泰隆30万吨稳定轻烃、隆鹏焦化升级改造生产清洁化学品等大项目平稳推进，更有吉伟清洁能源有限公司和隆鹏公司焦炉煤气制取天然气项目(LNG)相继建成投产，建起了自己的加气站，出租车和过往车辆用上了七台河煤焦企业生产的天然气。

随着龙头企业的引领带动，七台河市重点煤化工企业向着现代煤化工迈出了坚实的一步。（记者文天心）

我省落实“煤头电尾”两年来，打造绿色煤电基地取得明显变化：

该升级的积极推进：对30万千瓦及以上燃煤发电机组实施超低排放改造，将现有电厂排放标准提高到天然气排放标准。今年底以前完成华电集团10台360万千瓦、大唐集团6台250万千瓦、华能集团8台293万千瓦、国电集团4台190万千瓦、大庆油田公司1台30万千瓦燃煤机组超低排放改造；

该淘汰的绝不手软：进一步提高小火电机组淘汰标准，优先淘汰30万千瓦以下运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组，腾出空间发展清洁高效煤电项目；

该优化的提前布局：在双鸭山、鸡西、鹤岗等具有煤炭资源开发潜力地区，谋划建设现代化大型清洁高效坑口电站。支持神华集团建设宝清电厂二期项目。

神华国能宝清煤电项目现场工人正在安装汽轮机转子。 马淑芬记者刘晓云摄

作为煤炭储量居全省首位的双鸭山市，煤炭资源富集，已探明煤炭资源总储量117亿吨，占全省总储量的47%，适合建设百万吨以上的现代化矿井的矿区就有7处。现有装机容量249万千瓦，其中国电双鸭山发电厂（装机容量161万千瓦）和大唐双鸭山热电厂（装机容量40万千瓦）是东北电网的主力发电厂，年发电量80亿度左右。

双鸭山采取煤电一体化的模式，全力建设现代化大型清洁高效坑口电站。重点推进了神华国能宝清煤电项目，一期项目建设1100万吨露天煤矿、2×60万千瓦机组，总投资88亿元。神华国能宝清煤电项目是我省东部煤电化基地、煤城转型升级的重要支撑项目，露天煤矿投达产后将创造出全省首家千万吨级煤矿、露天开采、褐煤开发的3个第一。神华集团还提出力争在“十三五”末将煤矿产能扩至1500万吨/年，新增2×100万千瓦超超临界机组褐煤燃烧示范工程，计划总投资80亿元。目前已列入我省“十三五”发展规划储备项目。

电网技术改造工程现场。 常相辉摄

以“煤头电尾”为抓手，我省优化电源区域布局。推进华电富拉尔基热电厂扩建1×35万千瓦、华电哈热六期扩建1×35万千瓦、大唐绥化热电厂2×35万千瓦、神华国能宝清电厂2×60万千瓦等项目建成投产；新开工龙煤鹤岗低热值煤“上大压小”热电联产工程2×35万千瓦、龙煤双鸭山低热值煤热电联产工程1×35万千瓦、龙煤七台河铁东煤矸石新建工程2×35万千瓦等项目；储备神华国能宝清2×100万千瓦项目。

做优煤电，推进煤电转化升级需要提高煤电准入标准，加快淘汰落后产能。我省正力争关停落后机组80万千瓦以上，到2020年，全省煤电总装机规模达到2579万千瓦。

做好“煤头电尾”，离不开做强“煤头”。到2020年，引导退出煤矿40处、退出产能2282万吨。其中，龙煤集团退出产能1769万吨，地方退出产能513万吨。全省煤炭产能稳定在1.2亿吨左右，煤炭产量0.7亿吨左右；大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿达到85%以上，小型煤矿达到75%以上。

做强“煤头”，还需摸清煤炭资源“家底”。以双鸭山—虎林、七台河、鸡西、鹤岗四大煤炭开采区深部及外围区域为重点，加快工作节奏，加大勘查力度，及早满足煤炭资源开发前期工作需要。到2020年，全省新增煤炭资源储量20亿吨。（记者 刘晓云）