各县(市)区、市直关工委：
现将《鸡西市关工委关于加强基层关工组织建设的指导意见》印发给你们，请遵照执行。
鸡西市关心下一代工作委员会
2018年8月8日
鸡西市关工委关于加强基层关工组织建设的指导意见
根据省关工委的统一部署和要求，结合我市实际，现就全市加强基层关工组织建设提出如下指导意见。
以党的十九大精神为指导，以党建带关工为主要抓手，以提高创建“五好”关工组织质量为重点，强化措施，着力抓好各级关工组织的政治建设、思想建设、组织建设、班子建设和队伍建设，不断巩固发展上一轮“三年基层工作年”成果，全面完成新一轮“三年基层工作年”所确定的各项工作目标和任务，推动新时代关心下一代工作创新发展。
二、目标和任务
(一)总体目标
经过三年努力，到2020年创建“五好”基层关工组织综合达标率，在2017年基础上提高2个百分点；县(市)区关工委达标率达100%；“五老”队伍要达到15000人左右。
(二)主要任务
1、加强政治建设。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
2、加强思想建设。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装各级关工干部头脑，要培育践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设。教育引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦做贡献。
3、加强基层组织建设。凡应建立关工组织的基层单位都要建起来，消灭空白点。在此基础上，进一步向企事业单位延伸，向已建立党组织的民营企业延伸，向楼院、自然屯和经营主体延伸。对一些不具备单独建立关工组织的基层单位，县(市)区关工委要出面协调，指导建立联合关工组织。
4、加强领导班子建设。要进出有序，选优配强县(市)区关工委领导班子，特别要选好配强常务副主任、常务副组长。上一级关工组织要对下一级关工组织的班子建设负起指导责任，适时同主管领导和部门提出加强和改进的意见和建议。不断增强基层关工组织领导班子的凝聚力和战斗力。
5、加强队伍建设。深入开展“年轻五老入列”活动，主动与有关方面协调配合，动员那些新退下来的老党员、老干部、老教师、老模范、老村干部、老人大代表、老政协委员，特别是具有科技、政法、文体专长的老同志参加关心下一代工作。
6、加强制度建设。学习借鉴密山市关工委经验，对已建立的各项工作制度，要进行修改补充、健全完善，努力实现基层关工组织工作制度化、规范化、科学化。
三、几点要求
1、建立目标考评机制。要按党委要求，将关工工作纳入到党建目标考核体系，完善考核内容，制定考核标准，细化考核办法，使考核起到激励争先，推动工作的作用。
2、强化保障机制。争取党委政府的重视支持，遇到困难及时向主管领导汇报。执行落实好鸡办字[2012]3号文件《关于适当提高基层关公组织办公经费和驻会人员补贴的通知》相关规定，协调落实好办公经费、工作补贴等具体问题，要将各级关工组织办成“五老”之家，既调动广大“五老”的工作积极性，也要热情解决他们工作和生活上的困难。
3、健全完善培训机制。要通过集中办班、以会代训、以老带新等办法，对关工组织领导和“五老”骨干进行培训，组织他们学习习近平新时代中国特色社会主义思想和各级党委、政府对关心下一代工作提出的任务和要求；学习《黑龙江省关心下一代工作细则》，掌握新时代赋予关心下一代工作的宗旨、工作任务和活动要求；学习典型经验和优秀“五老”的先进事迹。对乡镇街道及相关单位关工委主任每年要培训一次；常务副组长、“十大员”等“五老”骨干三年轮训一遍；对新入列的“五老”要做到“当年入列、当年培训。”通过培训，提高各级关工干部和“五老”骨干的综合素质和业务能力，适应新时代关心下一代工作的需要。
4、强化督促检查机制。县(市)区、乡镇、街道和林业、教育关工委，都要结合当地实际情况，制定加强基层关工组织建设的具体工作方案，分步组织实施，扎实有序推进。主要领导要带头抓调研、抓督促检查、抓推进。对调研和督促检查中发现的问题，要及时提出具体办法和措施。对基层单位要分类排队和综合分析，实施分类指导。对已达标的，要坚持高标准，继续抓巩固抓提高；对未达标的，要坚持缺啥补啥的原则，实行精准指导，促其尽快达标；对反弹滑坡的不搞照顾，要取消其“五好”关工组织称号，有什么问题就解决什么问题。
5、抓典型推广，有效发挥先进典型的示范带动作用。要善于发现、总结和推广典型，用经验交流、现场参观和工作推进会等形式，有效发挥先进典型的示范带动作用。将加强基层关公组织建设工作落到实处。
6、主要领导干部必须主动作为，真抓实管。基层组织建设工作。主要任务和工作都在行政村、社区和中小学校等最基层单位。各级关工组织领导班子、特别是主要领导必须增强责任感，激发内动力；必须主动作为、想事干事，精心谋划工作，主动、积极、创造性地开展工作，不断推动我市基层关工组织建设工作迈上新台阶。
