关于进一步加快推进“基本业务+”
建设的通知
——省作风整顿办文件【2018】18号
省委各部委、省直各党组(党委)：
“基本业务+”建设是严格落实习近平总书记“五个细”要求的具体举措，是解决不细不实、能力不足问题的基础工作，是培养干部专业能力、专业精神的有效抓手。从近两轮督导测试情况看，各省直单位在落实《关于省直单位建立“基本业务+”考试题库的通知》上普遍存在“跑粗”现象。有的“基本业务+”和“基本理论+”混同，标准低、要求松；有的岗位职责清单不明确不具体，有的业务知识手册不系统不全面，有的“基本业务+”题库不规范不实用。为高标准高质量抓好“基本业务+”建设，督促干部苦练内功、增强本领，确保在一两年时间内使各级干部能力得到明显提高，现就加快推进“基本业务+”建设通知如下。
一要提高建设标准。各单位要高度重视“基本业务+”建设这项苦练内功、增强本领的基础性工作，认真对照要求、全面推进落实，确保“一张清单、一本手册、一个题库”做实做细做好。要结合党政机关和事业单位改革，根据大处(科)室制要求，列出明确具体、规范细致的岗位职责清单。要根据单位部门业务职能，全面梳理、科学归类、认真汇总，形成条目清晰、内容全面的业务知识手册。要根据工作实际，增加题量题型、加大难度深度，建成准确权威实用的“基本业务+”考试题库。各单位可参照模板(见附件)，积极完善、大胆创新，建好“清单”“手册”“题库”。
二要突出部门特点。各单位要注重把握“基本业务+”考试题库建立的主要目的是培养干部专业能力、专业精神，构成内容是单位基本业务知识和处(科)室业务知识题库，命题标准是使干部职工对业务工作熟练精通，切实与“基本理论+”考试题库区分开来。要根据本单位业务特点、行业特色，有针对性地制定业务标准、设置学习内容、命制测试题目。要充分考虑内设机构、直属单位职能特点，深入研究不同岗位应具备的能力素质、掌握的操作技能和精通的政策业务，聚焦关键、细化要素、突出差异，做到业务标准、测试重点等与岗位匹配，避免出现与工作实际“两层皮”的情况。
三要坚持建用结合。各单位要在12月底前完成“一张清单、一本手册、一个题库”建设，并要根据机构改革、职能调整、中央和国家政策发生重要变化等情况，及时调整相应内容、做好更新维护。要将业务知识手册和“基本业务＋”考试题库作为岗位练兵、业务比武、技能轮训等工作的工具书，采取多种形式，组织系统轮训、开展练兵比武，多层面、高频次、全覆盖地做好教育培训工作。要加大督学考试力度，对业务测试不达标的及时进行岗位调整，对涌现出来的业务能手、岗位标兵给予奖励，作为提拔使用的重要参考，督促干部在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。
四要强化督促检查。全省深化机关作风整顿领导小组办公室将把建立“一张清单、一本手册、一个题库”作为重点，对各单位从严督促、跟踪指导、随机测试。对抓而不紧、抓而不实，流于形式、应付了事的，视情节教育提醒、定向约谈、公开通报，切实推进“基本业务+”建设，为常态化苦练内功、增强本领打下坚实基础。
附件：1.岗位职责清单(模板)
2.业务知识手册(模板)
3.“基本业务＋”考试题库(模板)
附件1
内部资料注意保存
**(单位)岗位职责清单
**(单位)
2018年**月
目 录
第一部分**(单位)主要职责…………………………………1
第二部分**(单位)机关内设机构主要职责…………………2
01办公室……………………………………………3
02 ****处……………………………………………5
03 ****处……………………………………………7
04 ****处……………………………………………9
第三部分**(单位)直属事业单位主要职责…………… …11
05 ****局 …………………………………………13
06 ****办公室 ……………………………………15
(按照实际情况添加目录)
第一部分
**(单位)主要职责
**单位(简称：**)是负责**********************工作的正厅(或副厅)级单位。现下设****、****等**个处室和****、****等**个直属事业单位(简要介绍主要职责、机构设置等基本情况)。主要职责如下：
一、承担******************的责任。组织********，拟定********(简要描述相关事项及职责等)。
二、(同上)
第二部分
机关内设机构主要职责
一、办公室
综合协调机关内设处(科)室及所属事业单位的工作；负责**********************等工作；承担****************
*****等工作(根据情况填写)。
二、****处
(根据情况填写)
第三部分
直属事业单位主要职责
一、****局
负责**********************等工作；承担***********
*****等工作(根据情况填写)。
二、****办公室
(根据情况填写)
附件2
内部资料注意保存
**(单位)业务知识手册
**(单位)
2018年**月
目 录
第一部分公共业务知识……………………………………………1
1.*******************法……………………………………2
(20**年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第**次会议修订通过)
2.*******************条例…………………………………9
(20**年**月**日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过)
(可根据实际情况自行添加)
第二部分内设处(科)室及直属事业单位业务知识……………35
01办公室………………………………………………………38
1.*******************法……………………………………42
(20**年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第**次会议修订通过)
(可根据实际情况自行添加)
注：公共业务知识部分须将部门、系统涉及的法律法规规章和政策业务的具体内容编入手册。内设处(科)室及直属事业单位业务知识部分，内容较多的，可只列目录，具体内容不编入手册。
附件3
内部资料注意保存
**(单位)“基本业务+”考试题库
**(单位)
2018年**月
目 录
第一部分公共业务知识题库 …………………………………1
第二部分内设处(科)室及直属事业单位业务知识题库……2
01办公室……………………………………………3
02 ****处……………………………………………5
03 ****处……………………………………………7
04 ****处……………………………………………9
05 ****局…………………………………………13
(按照实际情况添加目录)
第一部分
公共业务知识题库
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、案例分析题
五、综合测试题
注：1.题量方面，公共业务知识题库题目数量约500至1000道，每个内设处(科)室及直属事业单位业务知识题库题目数量约100至300道；
2.题型方面，公共业务知识题库与内设处(科)室及直属事业单位业务知识题库题型应相同。其中，单项选择题不得少于4个备选答案；综合测试题可根据单位工作实际和业务特色进行命制，如可对干部职工撰写讲话提纲、编制项目策划书等专门测试。
第二部分
01办公室业务知识题库
一、单项选择题
二、多项选择题
三、判断题
四、案例分析题
五、综合测试题
