鸡西市:以三项机制为保障
推动流程再造工作扎实深入开展
在深化机关作风整顿优化营商环境工作中,鸡西市牢牢锁住问题导向、需求导向、目标导向不动摇,通过建立健全例会、报审、督查三项工作制度,持续推动流程再造工作扎实深入开展。
实行例会机制,及时解决问题。建立了领导小组办公室工作沟通协调机制,采取每周五召开周例会的方式,各组交流本周工作情况及下周工作安排,研究解决遇到的重点难点问题,明确牵头和配合主体、具体任务和推进措施。目前,已召开例会29次,研究解决服务事项标准不统一、个别单位流程再造主体责任落实不到位、窗口服务设施不完善等具体问题60多个,制定赴浙江考察“最多跑一次”改革、推进市直单位信息资源互联互通、改造升级政务服务平台、统一服务事项标准目录等推进措施30多条,各组协调开展窗口服务监督机制建设、“一把手走流程、坐窗口”常态化机制建立、政务服务事项“三集中、三到位”、权力清单梳理、政务服务和公共服务事项认定、“五办”事项梳理公开、网上服务事项办理、流程再造专项督查问责等工作20多项,确保问题及时发现、及时解决,为推动流程再造各项工作衔接有序、高效精准推进奠定了基础。
实行报审机制,上下协同联动。建立了流程再造工作报审制度,制定了《2018流程再造暨“最多跑一次”工作统计表》《鸡西市政务服务事项及公共服务事项网上审批流程再造工作情况统计表》《纳入网上办理的审批事项(子项)流程确认单》等清单,要求各地各单位每月至少报送一次,动态调整、及时掌握流程再造情况。成立了流程再造暨“最多跑一次”工作组,下设三个审核组,每月对50个市直单位政务服务事项及公共服务事项的审批事项(子项)流程优化、内部审批流程、承诺时限、申报材料、网上审批流程再造等方面,开展一次全覆盖对标对表审核,及时调整优化本地服务事项流程,确保流程再造工作纵向推进协同联动、横向把关同步一致。目前,已对43家市直单位348项(含656子项)政务服务事项进行了流程优化再造,共压减审批环节782个,压减审批要件329个,压减审批时限5763天,经过流程再造可实现“最多跑一次”事项614项,占比93.6%,可即办事项76项;各县(市)区按照全市统一部署,同步组织本地开展流程再造工作。同时,实行了工作通报机制,各审核推进组每月逐一对各地各单位流程再造动态进行汇总统计、分析研判,形成全市总体进展情况,实行正反两方面通报,切实发挥了鼓励先进、鞭策后进、促动中间的作用。
实行督查机制,推动任务落实。印发了《关于开展政务服务事项流程再造督导检查工作的通知》(市作风整顿办字〔2018〕12号),抽调10名人员组成了三个督查组,围绕政务服务事项目录梳理及公示、配合省直部门垂直梳理政务服务事项工作、省流程再造管理平台录入工作、跨部门并联审批事项流程再造、政务服务事项纳入本级政务服务平台网上审批工作、政务服务事项“最多跑一次”工作进展情况、政务服务大厅窗口设置、延时服务、邮寄业务进大厅及便民设施配置情况、窗口服务突出问题整治工作情况等10个方面,采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地踏查、个别访谈、问卷调查等多种形式,先后对各地各单位流程再造工作开展了2次专项督导检查。目前,已“点对点”反馈问题200多个,立行立改190多个;受理信访举报1件,对不落实工作责任、工作推进缓慢、服务流程不优的7个单位、7人进行了问责,有力地推动了流程再造工作扎实深入开展。