——密山市“金鸡归巢”招引人才工作纪实

　　组宣

　　东北网鸡西12月12日讯 “金鸡归巢”计划实施以来，密山市将人才工作与党建工作深度结合，以人才带项目，以项目聚人才，着力打造优秀人才回乡投资兴业，项目落地招引人才的新局面。在2017年“消灭”集体经济薄弱村的基础上，2018年以来，“金鸡归巢”计划引进各类人才60余人，落地项目101个，全市村集体收入5800万元，较2016年翻了一番，实现了人才、经济双丰收，助力了乡村振兴发展。

　　筑美巢，优化人才发展环境

　　要想“金鸡”归来，得有美丽的巢穴吸引，这个巢穴不仅要好看，更要让“金鸡”舒服，为此密山市在构筑美丽巢穴上下大力气、真功夫。一是“硬件”装修，出台人才政策。密山市认真贯彻《鸡西市企事业单位全职引进硕士博士毕业生政府补贴资金申请发放办法》等文件精神，结合密山实际制定补贴政策，同时，不断创新出台本地人才政策，先后制定了《密山市柔性引进高层次人才及团队实施办法》《关于开展密山市第五批拔尖人才选拔工作的通知》《密山市人才引进、培养和奖励办法(试行)》等人才激励政策，为来密山就业创业的人才提供了落户、配偶就业、子女入学、医疗保健、职称待遇、社会保障、参政议政、个税资助等全方位的政策支持，累积为引进的各类人才发放奖励30余万元。二是“软件”装饰，大力营造人才发展环境。密山市把人才发展专项资金列入年度财政预算，并每年随着财政收入的增长逐年增加，2018年人才发展资金达到110万元，确保各项人才政策的落实和人才奖励发放。密山市水产、山货、农产品等各类资源丰富，毗邻俄罗斯，可投资创业与就业的项目范围广。为发挥自然、地缘优势，密山市委书记亲自抓优化营商环境，大力推动简化审批手续等工作，为来密山工作的人才提供良好发展环境。

　　引金鸡，全力部署发掘项目

　　为了引来“金鸡”，密山市深入开展“三找三入促三增”活动，组织乡村党组织找立村项目、找投资主体、找创富人才，从项目、资金、人才三个方面夯实发展基础。给各乡镇下达项目硬指标，要求三年内全市154个行政村村村都有“金鸡归巢”项目落地。各乡镇选择发展前景好、本地有一定资源优势、技术相对成熟的项目，建立项目资源库。结合密山市域外人才信息库，对本村外出务工经商的企业家、经纪人、小微企业主、种养殖大户等人才进行统计，建立能人信息库。项目资源库加人才信息库，再加上开展乡情招商活动，参加温州商会、小微企业商会、青年企业家协会以及鸡西市村级集体产业项目对接洽谈会等活动，各类人才接踵而至，“金鸡归巢”项目接连落地，一派红火景象。密山市白鱼湾镇蜂蜜山村农民牛清武离村多年，经营了一家建筑工程公司，有到农村投资意愿。听到这个信息，村党支部书记如获至宝登门拜访，向牛清武推介蜂蜜山村闲置的土地用于建设水泥管厂，介绍项目的优越性并保证为项目提供最好服务，一副不把牛清武这个人才引回乡誓不罢休的架势。牛清武深切地感受到村“两委”班子求发展的真切愿望和对本村外出人才的拳拳情谊，深情而坚定地说：“我一定回到家乡投资，把未来与白鱼湾更紧密的联系在一起！”

　　产“金蛋”，项目落地结硕果

　　为让“金鸡归巢”项目尽快达产达效，密山市坚持“扶上马、送一程”的思路，帮助“金鸡”产“金蛋”。在财政资金、土地使用、银行贷款、税收优惠等各个方面给予扶持，引导资金、技术、管理等资源向“金鸡归巢”项目流动，为下“金蛋”提供了保障。在市、镇、村共同努力下，蜂蜜山村水泥制件厂项目短期内既完成投资270多万元，年生产排水管6000根，实现销售收入52万元，更引进了多名企业经营管理人才，白鱼湾镇党委书记高兴地说：“这只金鸡下了个双黄蛋啊。”黑台镇庆先村村民刘义，2006年在大连成立了东北笨榨豆油厂，他响应村支书回乡投资兴业的号召，投资办企业生产豆油、豆饼、豆粕，并在村支书的帮助协调下，再投资1000万元将生产场地扩大到115亩。二人班乡支部书记在域外人才信息库内发现鸡西美来谷物合作社负责人是本村人，决定打“乡情牌”，用乡情招引人才。村集体承诺可将原校舍租赁给美来谷物合作社，与其签署30年期限的承包合同，美来谷物合作社对发展环境非常满意。两年来，一期、二期工程共投入950余万元，仅种植玉米一项，村民就增收192万元，带动村里近百余人就业，更培养了20余名农村实用人才。