市政府党组成员、市发改委党组书记、主任王利民

　　作为全市经济综合管理部门，市发改委在深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，全力打造鸡西转型发展升级版上，必须进一步解放思想，锐意创新，以“创新发改、责任发改、服务发改、过硬发改”新气象新担当新作为，争做鸡西全面振兴全方位振兴的先锋。

以思想大解放推动树立改革发展新理念

　　目前，我市与先进地区的差距，有历史、基础条件等客观原因，但更重要的是思想观念、发展理念等主观层面原因。发展改革部门要进一步解放思想，就要坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，牢牢把握加快转型升级的重要战略机遇期和发展机遇期，积极作为，加快树立发展新理念。包括创新思维方式。树立改革创新意识，深入研究和大力发展政策未明令禁止、地方有发展潜力的新产业、新模式、新业态；创新工作理念。对发展改革中遇到的问题，打破常规，多研究怎么行，避免错过时机、贻误发展；创新工作流程。坚持审慎监管、精准监管、信用监管、体制创新，将政务服务事项全部纳入省投资项目在线审批监管平台，按时限和权限要求，最短时间内完成网上审批，让企业由“最多跑一次”变成“一次也不用跑”。

以思想大解放担当高质量发展新责任

　　从新一轮机构改革的要求看，新形势下发展改革部门最主要的职责和工作重心是紧紧围绕市委、市政府的重大战略决策，谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务。也就是议大事、谋大局。一是借用“外脑智库”编制“十四五”规划。要解放思想，借力“外脑”，集思广益，坚持生态是基础、创新是动力、文化是灵魂、特色是关键，对标国内外最高最好最优规划建设，大思路大手笔大格局统筹推进铁路、公路、机场等交通基础设施建设，高起点大力度发展战略性新兴产业，高水平谋划建设美丽鸡西。二是聚焦产业项目建设集中发力。对拟实施的投资亿元以上产业项目，实施“一企一策”，贴身服务，融入式服务，台账式管理，专班推进，确保完成全年任务目标。三是担当作为发挥牵头抓总协调作用。进一步解放思想，树立敢闯敢试敢冒的改革创新意识，坚持用改革的办法解决发展中的难题。对市委、市政府交办的重大事项，逐项制定推进方案、成立专班、建立台账，明确时间表、路线图和责任状，认真抓好组织实施。综合协调牡佳客专(鸡西段)建设、兴凯湖机场改扩建项目，力争早日竣工，方便百姓出行。

以思想大解放服务转型发展升级新环境

　　近年来，市发改委聚焦发展环境整治，大力优化营商环境，加强监管，优化服务，持续简政放权，降低项目准入门槛。目前，不使用国家和省、市建设资金，无需市级平衡建设条件的项目审批权限，已经全部下放到区级投资主管部门；对于不使用政府性投资的项目，全部实行区级属地化备案。下一步，要全面推行市场准入负面清单制度。包括加强固定资产审批事中事后监管。利用全省投资项目在线审批监管平台对项目的申报、审批等进行全程监管，非涉密项目通过投资项目在线审批监管平台开展按月调度，专人负责，实时监管。将政府投资项目纳入“三年滚动计划”，定期完善和更新，实行“有退有进，定期更新”的动态管理模式；优化审批服务提高办事效率。组织协调有关部门和项目单位，实行项目前期手续办理“一家受理、同步审批、限时办结”，做到联审联批“统一时间、统一地点、统一受理、统一告知、统一审批、统一反馈”，尽最大努力提高项目单位办理各项审批手续的便利；进一步梳理行政审批事项。认真组织实施国家刚刚颁布的《市场准入负面清单(2018年版)》，再次对照负面清单梳理本地行政审批事项是否有不一致的规定，支持各类市场主体依法进入市场准入负面清单外的行业、领域和业务。

以思想大解放建设改革发展新队伍

　　市发改委将进一步解放思想，以培养干部实际工作能力为重点，采取多渠道、多形式的干部实践锻炼机制，让党员干部经受到有针对性的实践锻炼，打造一支想干事、敢干事、会干事、干成事的过硬队伍。包括走出去学习先进经验，积极推动干部更新观念、开阔视野，提高工作水平；沉下去开展调查研究。班子成员和处级干部带头，走出办公室，深入县(市)区和企业第一线，沉下身子了解实际情况，为基层和项目单位排忧解难；坐下来学习政治理论。采取集中学习与自学相结合等多种方式，认真学习习近平总书记重要讲话精神，把握核心要义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以新时代中国特色社会主义思想指导实践，以思想大解放推动改革再深入，发展再提速，以新成绩庆祝新中国成立70周年！