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进一步解放思想 推动招商引资工作创新发展
 签发时间2019-01-23

市投资合作促进局 姜四海

  市委十三届四次全会提出了全力打造鸡西转型发展升级版的经济工作总要求,招商引资工作作为推动经济的重要抓手,必须进一步解放思想,更新招商理念,创新招商思路,在转型发展中更好地发挥“引擎”作用。

  进一步解放思想,在拓展招商方式上实现新突破。目前,我市的招商引资工作主要还是以政府组团招商、小分队招商和展会招商等传统方式为主。为了增强招商效果,我们要在招商推动创新上解放思想,在巩固已有的招商模式基础上,建立专班+园区、目标+考核的机制,积极探索市场化招商的路子。包括试行市场化招商模式。按照省政府关于对开发区进行企业化管理、市场化运作、绩效化考核的要求,可以在园区试行市场化招商模式,出台相应的管理办法,对园区工作按绩效考核,人员薪水与招商业绩挂钩;尝试专职招商。通过市场公开招聘专职招商人员。对有招商资源和能力的公务人员,经本人申请、组织考核,可以封存档案、保留公务员身份,到园区专职从事招商工作,按管理办法进行绩效考核;通过中介机构、行业协会和各类商会进行招商。构建“政府+商协会”“政府+科研机构”等联合招商模式,依托中介机构掌握的大量企业信息资源和多层面沟通平台,对接企业投资需求,以购买服务方式开展招商。

  进一步解放思想,在优化招商政策上实现新突破。学习借鉴兄弟城市的做法,在优化招商政策上实现新突破。包括完善投资扶持政策。逐步探索按固定资产投资额度、投资强度分类、分档进行扶持奖励,适时加大比例,同时按照项目投产后对地方财政贡献予以奖励;应敢于给政策。对新拿地的重点扶持项目,只要达到投资额度和强度,就可以将包括土地出让金在内的各项费用地方支配部分全部或部分奖励给企业,投产后对财政贡献部分也可以奖励回去,支持其发展;为外来投资者生活提供便利条件。根据我市经济发展情况、产业建设情况,对重点产业项目、高科技项目等外来投资者在住房、子女就学等方面细化出台更便利的措施,以吸引外来投资者,增强投资我市的意愿,同时也要制定更加优惠的人才吸引政策。

  进一步解放思想,在谋划招商布局上实现新突破。招商工作要紧紧围绕我市产业布局去谋划、对接,每个县、区都应按照其功能定位,谋划主攻方向,因地制宜找准结合点进行精准招商。一是注重产业链“靶”向招商。利用资源禀赋、产业基础和园区特点,特别是针对煤炭、石墨、食品深加工等这些主导产业,做好建链、补链、强链,实现产业延伸;二是注重依托现有企业招商。时刻关注那些五百强、行业领军企业在我市的投资企业,通过这些企业收集掌握其总部战略布局和投资动向;三是注重搞好存量招商。在引进新项目增量招商的同时,抓好存量招商,激活闲置资产,盘活闲置用地,通过引进优质企业股权并购、兼并重组等方式,最大限度释放效益。特别是一些资源缺乏、土地紧张的区,难以落下大项目,可以利用闲置厂房、场地,快速引进一批成长性好的小型项目;四是注重对接产业转移。跟踪国家部委产业布局方向,推动在我市经开区建立产业转移示范区,主动对接资源、产业的结合点,以承接更多的产业梯度转移带来的投资项目。

  进一步解放思想,在改善招商环境上实现突破。营造一流的营商环境,既要“固巢留凤”,又要“筑巢引凤”。在实际工作中需要在具体服务上确立几个认识。既确立服务好现有企业就是最大招商举措的认识。我们出去推介宣传一百次,不如现有企业将真实体验向外传递一次有功效,环境好不好,企业最有发言权。好的环境可以通过企业传播出去,扩大影响,所以,服务好现有企业就是最大的招商举措,就可能实现“引进一个、带来一批”的效应;确立把为企业服务的好坏作为检验政府部门工作质量高低的最重要标准的认识。方方面面都要形成全心全意、热情主动为投资者和企业服务的良好工作机制。同时树立新型的“亲清”关系,建立一种诚信、和谐的人际关系,真正使投资者感受到家的温暖;确立窗口服务是投资者最直接感受一个城市冷暖的晴雨表的认识。窥一斑而知全豹,投资者通过窗口服务就会第一时间感知我们的营商环境怎么样。在实际工作中应最大限度地发挥“互联网+政务”的优势,提高办事效率,真正让网络多走路,企业少跑腿。园区是项目的承载地,也是重要的投资环境。要加大对园区设施的投入,突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设,努力提升园区吸引力、承载力,促进园区规模化、科技化、特色化、产业化。

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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