科学制定规划 推进实施项目 搞好协调服务

　　东北网鸡西2月11日讯 (鸡西日报记者 张晓玲) 去年以来，作为全市经济社会发展的综合协调服务部门，市发改委全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神以及考察我省的重要指示精神，着力转变作风，优化营商环境，办事效率和服务质量进一步提升。

　　围绕市委、市政府打造转型发展升级版的战略部署，谋大局，议大事，努力营造经济发展“硬”环境，市发改委聚焦重大项目建设，为转型发展添动能。坚持把项目谋划作为项目工作的重点，大力培育企业裂变升级项目。鼓励域内企业采取技术升级、数量扩模、资本注入、多元合作等方式裂变升级发展，生成新的项目，使老树发新枝。围绕产业链延伸和上下游产品配套生成项目，促进优势产业集群发展。利用石墨、粮食、北药、生态旅游等优质资源引入项目，吸引国内大型企业和行业领军企业来我市投资项目。抓前期、提效率。持续深化“放管服”改革，积极转变政府职能，深入实施项目备案承诺制，让“信息多跑路，企业少跑腿”，真正实现了“不见面办事”，企业“最多跑一次”。抓开工，保进度。连续5年创新实施“3·15”“5·15”产业项目集中开复工活动，延长了项目有效施工期，极大提高了项目建设效率，成为我市推进产业项目建设的一项成功经验。抓推进，保投资。对省重点产业项目实行市级领导包保，每个项目由一位市领导负责推进，指导并督促企业加快项目建设，强化推进力度。市发改委成立了三个督导服务工作组，定期开展项目现场督导，协调解决项目建设中的难题。建立项目跟踪问效机制，实行“月通报”制度，按月通报激励推进。

　　聚焦培育非煤产业，为转型发展添根基。围绕市委打造转型发展升级版、建设“一都五基地”的战略构想，大力推进石墨、新型能源化工、绿色食品、生物医药等鸡西特色产业，加快产业结构优化升级。做精石墨产业。围绕打造“中国石墨之都”，大力引进战略投资者和新技术，推动产业向多元化、集群化、高端化方向发展。做强新型能源化工产业。大力推进风力发电、生物质发电、光伏发电、垃圾发电、燃料乙醇等新型能源化工产业。建成北方焦化、天和焦化2户煤化工企业，年产焦炭160万吨。做优绿色食品产业。围绕建设“绿色食品生产加工基地”，以“粮头食尾”“农头工尾”为方向，大力发展“主食加工业”“饮品加工业”“肉食加工业”。全市农业产业化龙头企业已发展到107户。做大生物医药产业。围绕建设“生物医药制造基地”，以突出特色、做大规模、叫响品牌为方向，推动医药企业扩张升级发展。全市药品规模以上企业达到3户。

　　聚焦深化重点领域改革，为转型发展添活力。深入研究影响和制约我市经济社会发展的痛点、难点和堵点，破除与新时代改革开放不相适应的体制机制和各种矛盾，为经济社会发展提供动力、增添活力。积极推进供给侧改革。全面完成煤炭去产能任务，全市年产能15万吨以下地方煤矿全部关闭整合。推进要素市场化改革，创新开展了石墨矿产资源一体化招标。全面深化“放管服”改革。进驻市政务服务中心的187项服务事项，有145项实现“最多跑一次”。市本级政务服务事项流程再造压减审批环节1068个、审批要件540个。

　　深化投资体制改革，不断优化项目服务环境。围绕市委、市政府进一步优化营商环境的实施方案，多措并举，多点发力，深化投资体制改革，持续优化项目审批服务环境。建立行政权力“两清单、一流程”。对依法实施的行政权力进行了全面清理，确保14项行政权力不缺位、不越权，真正将权力关进“制度的笼子”。推进企业投资项目“最多跑一次”。市发改委政务服务事项，全部纳入网上审批，实现了非涉密项目一律通过平台审批，按月监测重大项目进展情况。切实做到“平台受理、在线办理、并联审批”，提高了审批工作效率。