——全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议鸡西分会场侧记
东北网鸡西2月12日讯 （鸡西日报记者 张晓铃） 流转的是光阴，不变的是主题。2月11日，春节后上班第一天，全省深化机关作风整顿优化营商环境会议如期召开。这已是省委连续两年同一时间召开的同一主题会议。充分表明省委坚定不移落实习近平总书记关于持续转变作风、不断优化营商环境重要指示精神的强烈政治自觉和鲜明态度，更表明用“钢牙”啃“硬骨头”、一件事抓出头、不见成效决不收兵的务实作风和坚定意志。
省委书记、省长的讲话，先进典型的经验，在鸡西分会场全体参会人员中引起强烈共鸣和热烈反响。大家表示，当前，鸡西深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委省政府工作部署，转型升级、振兴发展的思路已经明晰，“进、争、干”的号角已经吹响，需要的是全市上下以更实的作风，营造更优的环境，真抓实干、众志成城，不断开创鸡西转型升级、振兴发展新局面。
整顿作风，优化环境：重在落实
会议要求，深化作风整顿、优化营商环境，要紧紧围绕振兴发展大局，与推动高质量发展紧密结合。
我市提出，要有“进”的雄心、“争”的劲头、“干”的担当，全力打造转型发展升级版，努力开创鸡西全面振兴全方位振兴新局面。
作为全市经济社会发展的综合协调服务部门，市发改委在转变作风、优化营商环境中责任重大、任务艰巨。对此，市政府党组成员、市发改委主任、党组书记王利民深有感触，他表示，参加这次会议，让我们对持续深化机关作风整顿、优化营商环境的重要性、紧迫性有了新的认识。要以时不我待的精神，将其作为当前的头等大事，驰而不息转作风、树新风，要对标先进，狠抓落实。要摆脱思维定式、固有模式，扎扎实实地干，久久为功地抓，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。要转变角色，狠抓服务。企业发展需要什么服务，就提供什么服务；企业发展到哪里，服务举措就跟进到哪里；企业发展需要什么保障，就依法提供什么保障；当好企业的“店小二”，做到有求必应，无事不扰。要以超常规的工作举措，全力打造“创新发改、责任发改、服务发改、过硬发改”。2019年要组织实施好95个投资5000万元以上重点产业项目。动态推动30个新增长领域发展，生成一批新项目；抓好牡佳客专鸡西段、兴凯湖机场改扩建、丹阿公路鸡西段、城区老工业区搬迁改造、独立工矿区改造搬迁、城区“三供一业”等重大民生基础设施工程建设；勇争政策红利，把握好新一轮东北振兴、省促进煤城转型发展等政策机遇，抓好对上政策、资金争取。
本次政府机构改革新组建的市市场监督管理局，整合了原工商、质监、食品药品监管、知识产权、物价监督等多个部门的多项职责，是政府与市场主体、广大市民面对面的重要窗口。市市场监督管理局党组书记何风义深感这份责任的重大，关于如何落实会议精神，他直奔主题：努力率先做到“办事不求人”。围绕办照办证、日常监管、案件查办、检验检测和重点领域检查治理五个方面，摸查梳理我们系统哪些事项、哪些环节、哪些岗位办事需要求人，人民群众办事存在哪些堵点、痛点、难点，剖析其原因，将市场主体和人民群众的评价作为检验的唯一标准，坚持公事不谋私，私事不涉公，不夹带私货，不搞利益交换，营造公平、法治、诚信、重商的良好营商环境。继续深化“多证合一”改革，整合更多证照。上半年企业开办时间压缩至8个工作日以内。努力实现“不见面”审批，实行“网上办、一次办、帮着办”。动态调整权力清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。推行减环节、减材料、减流程、减时限、减现场审核，规范完善同一事项、同一流程、同一标准，制定不见面审批事项清单和最多跑一次清单，重塑营商环境。
整顿作风，优化营商环境：要在实干
会议号召，深化作风整顿、优化营商环境，要做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。
我市提出，要把“实干”作为最鲜明的底色，坚持讲实话、重实干、定铁规、树良风，忠诚履职，努力把各项工作干出速度、干出质量、干出成效。
作为深化作风整顿、优化营商环境主战场的三县(市)六区党政主要领导，感到了压力，认清了责任，更充满了信心。记者电话连线采访了密山市委书记张雷，他响亮提出，要努力在全省率先实现营商环境拐点。让“办事不求人”成为新常态，重拳整治群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的作风问题。树立“企业家至上”理念，落实《市级领导包保落地和重大意向项目》制度，每月至少到企服务、现场办公1次以上。发挥参加《魅力中国城》的名片效应，深度宣传密山良好的营商环境，吸引更多的发展要素汇聚密山。大力构建“一站式”服务体系，实现“只进一扇门”“最多跑一次”，力争“最多跑一次”事项达到90%以上，努力打造鸡西地区样板。加快政务服务实体大厅建设，力争7月底前投入运行。成立企业服务中心，从项目签订落地到建成实行全程领办、代办“一条龙”服务。集中开展清理政府失信违诺、清理机构编制、整治司法执法环境、整治不作为乱作为、整治公职人员勾结“黑中介”等5个专项治理活动。坚决惩治败坏作风、破坏环境的人和事，对问题线索快查快办、从严问责，对问题单位实行“一案双查”“一问三责”，每季度集中通报一次作风整顿反面案例，切实形成“人人都是营商环境”的浓厚氛围。
鸡冠区区委书记齐明达则表示，作为鸡西市中心区和展示鸡西形象的窗口，要从机关干部做起，清神醒脑，通筋活络，强弱项、补短板、找痛点，责无旁贷地为企业发展提供“主场待遇”，聚人、聚财、聚动能，努力形成“生活在鸡冠、创业在鸡冠、扎根在鸡冠”的强大磁场效应，与企业形成情感暖心、行动贴心、措施用心、关系公心的“亲”“清”政商关系，使企业来得安心、干得开心、赚得舒心，筑巢引凤，搭台起舞。全力打造高端石墨新材料、绿色食品、生物医药、现代服务业四大优势主导产业，加快园区基础设施配套建设，加快完成乐新街、南启路道路工程、园区污水处理厂及配套管网建设；重点抓好唯大(鸡西)石墨烯产业园一期项目，推进石墨负极材料12条生产线以及纳米硅、氧化石墨烯、金属复合体石墨烯电极材料的首条生产线建设；推进鸡西泛华货运枢纽(物流园区)项目，完成零担用房和城市配送中心建设，启动专用线货场；深化鸡西翰沃商贸城与华美立家合作，确保在7月份正式运营；加快珍宝岛药业三期、烟草公司卷烟物流配送中心等项目前期工作和基础设施建设，确保早日建成投产。
整顿作风，优化营商环境：贵在坚持
会议强调，深化作风整顿，优化营商环境，要用钉钉子的精神，用“钢牙”啃“硬骨头”，久久为功，善做善成。
我市提出，要以“办事不求人”为目标，开展营商环境评价，加大投诉举报受理办理力度，营造公平、法治、诚信、重商的良好营商环境。
作为全新组建的部门，在优化营商工作中，市营商环境建设监督局负责牵头抓总，作用十分突出。局长、党组书记李晓秋说，今天是春节过后第一个工作日，省委在第一时间就召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境工作大会，这充分体现了省委省政府落实总书记关于持续开展作风整顿，优化营商环境重要指示精神的政治态度和坚强决心，同时也体现了用“钢牙”啃“硬骨头”的担当意识和务实精神。会后，我们要认真贯彻落实省委省政府的会议精神，按照市委市政府的工作要求，结合我市工作实际，针对群众反映的热点难点问题，摸清堵点，找准痛点，聚焦具体问题，制定我市的专项整治方案。同时我们要充分发挥市营商环境建设监督局的职能，突出建设和监督两大职能，加大投诉举报受理和办理的力度，积极开展营商环境评价体系建设，营造公平、法治、诚信和重商的营商环境。
税务部门在优化营商环境中，始终走在全市前列，在谈到下步工作时，国家税务总局鸡西税务局局长、党组书记孙长河说，刚才听了省委书记和省长的关于优化营商环境，转变机关工作作风的重要讲话，很有感慨，我们要结合税务部门工作实际，今年将全力推进各项优惠政策落实落地。具体要做好以下几方面工作：首先，2019年是党中央国务院减税降费的重要一年，从2019年1月1日起，全国范围内施行了小规模企业起征点上提，由每月3万收入上升到10万，这是一个巨大的优惠政策。我们要结合机关工作作风优化营商环境，全面落实好这项政策。第二，小微型企业的地方性税收，比如城建税、缴费附加土地使用税都减少50%，固定资产五千万以下的都变成小微企业，个人所得税的减免征收，等等，这些政策都要一一落实好。第三，我们要延续税务部门开展的“六零”承诺服务好经验好作用，秉承市委市政府要求的一贯作风，持续优化营商环境，全力服务好纳税人。同时要全力推进电子税务局建设，让纳税人办税不求人，力争做到取于民、用于民，取用一致；征为国、纳为国，征纳一心。
我们听到的是，充满激情、发自内心的响亮话语；我们看到的是，迈着坚实有力步伐，走出会场的匆匆身影；我们可以预见的是，全市上下必然会迅速掀起一场作风持续大整治、营商环境不断大优化的深刻变革。
我们有理由坚信，按照总书记嘱托，落实省委省政府要求，市委市政府团结带领全市人民，必将以更加务实的作风，更加优化的环境，打造更加靓丽的鸡西转型发展升级版，创造人民群众更加幸福的美好未来！
