城子河区委书记 张远民

　　近年来，城子河区贯彻落实新发展理念，全力推进涵盖政治、经济、生态、民生建设的“四大工程”(主导产业培育工程、宜居家园建设工程、全面小康决胜工程、党建基层基础工程)建设，在提升执政能力、改善营商环境、推进经济转型、补齐民生短板方面均取得了阶段性成果。习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话指出：“解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴”，省市委就贯彻落实习总书记要求在全省、全市启动了解放思想大讨论工作，市委同步出台了《全市解放思想推动鸡西转型升级大讨论实施方案》。全区广大党员干部坚决把习总书记要求和省市委决策部署落实到位，紧密结合区情实际，以区解放思想大讨论“5811行动”为载体，破除坚冰壁垒，把“四大工程”建设推向深入，奋力谱写城子河转型发展兴区富民新篇章。

　　解放思想，破除党建基层基础工程壁垒，为转型发展提供政治保证。解放思想，加快转型升级目的是为了群众，更要依靠群众。我们要紧盯党建基层基础工程的关键，增加基础投入，加大“两新”党组织建设力度。加强干部监督，规范干部选拔任用，把不搞政绩工程、不跑官要官、踏踏实实为群众办实事、勇于攻坚克难、破解矛盾制约的干部保护好、用起来，帮助这些好干部解决困难、撑腰打气，让党员干部鼓起干事创业的信心和勇气。坚持把解放思想和深化作风整顿优化营商环境一体推进，进一步落实干部能上能下的相关规定，对不担当不作为、解决问题等政策靠指令的坚决进行调整，不断净化我们的政治生态，持续优化全区营商环境，让群众和企业看到我们的决心与信心，汇聚在党组织周围，全民创业、合力攻坚克难，加快城区转型发展兴区富民、全面振兴全方位振兴步代。

　　解放思想，破除主导产业培育工程壁垒，拓宽转型发展路径。要通过开展解放思想大讨论，围绕“一黑一绿一药”产业布局，借鉴先进地区经验，深入推进“放管服”改革，以踏石留印、抓铁有痕的干劲和韧劲，逐项解决困扰我区经济发展的资源压覆、规划落后等瓶颈制约，按照战线分工，分节点、分时段，定人员、定责任，抓落实、抓推进，谋划一批、对接一批、落地一批项目，用项目数量培育主产业。制定和完善处级干部包保帮扶等项制度，真心帮助企业解决项目用地、经营用水用电、融资贷款、政策落实等方面遇到的困难。发挥金三角电子商务平台辐射作用，帮助企业加强对外贸易，助推企业健康发展，提升产品科技含量，裂变升级，用项目规模培育主导产业，涵养城子河区税源，打牢全面振兴全方位振兴的经济基础。

　　解放思想，破除宜居家园建设工程壁垒，保证转型发展各要素的协调统一。要深刻领会习总书记提出的绿色发展理念重要要求，切实增强践行新发展理念的思想和行动自觉。要发扬近两年来主城区环境卫生秩序综合治理工作经验，重点解决资金、设备等整治能力不足问题，提升主城区城市管理和城乡保洁水平。要在近郊旅游上出真招实策，推广新阳生态湖、丰安民俗特色村寨建设经验，研究扶持近郊特色旅游产业发展的长效机制，以近郊旅游产业带动农村环境卫生治理与精神文明建设提档升级。同时要探索管理与服务有机结合的具体举措，在加大执法力度、维护经济社会健康运行、维护法律尊严的基础上，制定和完善对企业政策帮扶和生态环境监管有关制度规定，帮助和引导域内企业走健康发展之路、绿色发展之路。

　　解放思想，破除全面小康决胜工程壁垒，让群众共享转型发展成果。习总书记强调，“要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，坚决打好脱贫攻坚战，解决好社保、就业等重点民生问题”。2017年以来，城子河区在市委领导下，制定和实施《城子河区发展壮大村级集体经济三年规划》，提升了村集体服务能力，更带动了一批农户融合到现代农业生产体系、服务体系中来，增加了农民就业和收入。下一步，我们要按照总书记指示和省市委部署，帮扶村集体经济发展滞后的行政村解决招商、投资立项、人才引进等瓶颈问题，用村集体项目带动农业产业链不断延长，推动农业现代化水平不断提升，推动农民持续增收快速增收。以扫除群众身边的“微腐败”专项整治为抓手，对受助对象逐一甄别，最大限度发挥救助资金的社会效益，保障好城乡生活困难人员基本生活。在推进棚户区改造和采煤沉陷区治理工作中，解决群众遇到的过渡性住房保障、生产经营等困难，规划实施好新区道路、绿地、给排水、网络覆盖、供气供暖等基础设施建设，让群众切实享受到转型发展兴区富民的成果。