市委副秘书长、市委办公室主任 张启和

　　督促检查工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的决策落实的重要手段，是促进党的决策完善的重要途径，是改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。自“解放思想推动鸡西转型升级大讨论”开展以来，我们全面领会习近平总书记关于“抓落实是党委办公室基本职能”重要指示精神，坚持把思想的解放、观念的更新贯穿“抓落实”的全过程，贯穿督促检查的各方面，着力解决“督什么、谁来督、怎么督”的问题，有序有效有力推动了中央和省、市委决策部署的落地生根、落地生效。

　　一、聚焦“三大重心”，着力解决“督什么”的问题

    坚决摒弃原有思维理念，变“被动”为“主动”，围绕“三大重心任务”，重点抓好党委决策部署的贯彻落实，做到了“党委决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里”。一是聚焦中央和省委重大决策部署抓督查落实。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话特别是在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神等重大决策部署，重点对中央巡视组反馈意见整改、省委全会、省委经济工作会议等落实情况做好决策督查、回访调研、调研督查等工作，保证了中央和省委决策部署在鸡西坚决贯彻执行到位。去年以来，共开展中央和省委决策部署督查7次。二是聚焦市委中心工作抓督查落实。紧紧围绕打造转型发展升级版这一中心任务，按照市委全会、市委经济工作会议的安排部署，重点抓好产业转型升级、项目建设、乡村振兴、深化改革开放等工作的推进落实，切实做到了事事有结果，件件有回音。去年以来，共开展市委中心工作督查12次。三是聚焦群众关注的热点难点问题抓督查落实。围绕重点民生领域的热点难点问题，积极开展春耕生产、节日安全、棚户区改造等民生重点工作督查调研工作，形成了关于回迁安置和不动产权证办理情况等督查调研报告，有力地推动了有关问题的解决和落实。去年以来，共开展民生领域的热点难点问题督查7次。

　　二、明晰“三大责任”，着力解决“谁来督”的问题

    坚决转变原有思想观念，彻底改变以往那种督查落实是党委办公部门职责的片面想法，切实把强化党委主体责任、党委办公部门牵头抓总和党委各部门分工负责作为做好督查落实关键所在，形成了抓督查落实的强大合力。在强化党委主体责任上，市级层面建立了由市委统一领导，市委办公室牵头抓总，“四个办公室”协调配合，市直有关部门参加的统筹协调机制，切实加强对全市督查检查工作的计划管理和监督实施。同时，市委成立了督促检查工作领导小组，全面负责市委重大决策、重点工作督促检查工作的安排部署、组织领导和统筹协调工作。各县(市)区委和市直党委(党组)也采取召开党委会、理论中心组学习会和建立完善制度等措施，切实把党委抓落实主体责任落到实处。在强化党委办公部门牵头抓总上，充分发挥市级四大班子秘书长联席会议和市委督促检查工作领导小组的统筹协调作用，并加强与监察机关、审判机关、检查机关和人民团体、新闻媒体等的联系协作，促进了督查工作的有序开展。去年以来，共统筹完成地方煤矿整顿关闭、高校后勤问题整改等督查任务6项。在强化党委各部门分工负责上，市直各党委(党组)认真履行职责范围内的督促检查工作责任，在认真抓好中央和省、市委重大决策、重要部署、重点工作在本部门本单位的贯彻落实的基础上，结合各自工作重点，适时开展系统内重要工作落实情况的督促检查，促进了工作落实。

　　三、创新“三大方式”，着力解决“怎么督”的问题

    坚决改变原有工作方式，始终把统筹推进督促检查作为做好提升抓落实成效的重要抓手，不断创新督促检查的方式方法，进一步增强了工作的系统性、科学性和预见性。一是变“随机督”为“计划督”。按照中央和省委关于督查检查考核事项减少50%以上的要求，认真开展督查检查专项清理工作，大幅度压缩督查检查考核事项数量，下发了《鸡西市2019年督查检查考核年度计划》，计划开展督查检查事项19项，与去年相比减少78%。二是变“单独督”为“联合督”。整合各方资源，借助专业部门力量，灵活运用实地暗访、随机抽查、第三方评估、“回头看”等方式，不断提高督查检查的质量和效率。去年以来，围绕省、市重点项目、地方煤矿整顿关闭等开展了联合督查，提高了督查工作的权威性，收到较好效果。三是变“专项督”为“考核督”。强化督查检查考核结果的分析运用，将督查检查考核结果纳入组织部门对领导班子、领导干部的综合考核评价内容，树立重实干重实绩的鲜明导向，对政治坚定、奋发有为、实绩突出的干部要给予褒奖和鼓励，对慢作为、不作为、乱作为的干部进行警醒和惩戒，推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好政治生态。