市政协办公室

　　牡佳客运专线2017年7月份开工建设以来，工程建设进展顺利，预计2021年末建成通车。鸡西旅游业将迎来一个全新的发展阶段——高铁时代。如何让鸡西旅游业搭上“高铁快车”，是我们现在就要面对和思考的问题。

高铁对鸡西旅游产业发展的影响

　　我市旅游要素中最短板的是交通。交通的短板，使鸡西旅游业多年来面临着旅游资源禀赋高与旅游进出难的尴尬局面。尽管兴凯湖机场通航、建鸡高速通车极大地改善了鸡西旅游大交通状况，但高铁快速便捷客运量大的特质，将为鸡西旅游发展带来深刻的变化。这种深刻变化的标志是鸡西旅游客源市场将实现三个直达。

　　一是实现多元化旅游客源地市场的直达。通过高铁在5小时内到达沈阳、长春、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯等城市。旅游客源地人口规模达到4000万人以上。

　　二是实现与哈尔滨国际机场的直达。鸡西到哈尔滨太平国际机场的时间在3小时左右，哈尔滨机场的所有航班资源将为我所用。这为旅行社依托高铁+哈尔滨及高铁沿线城市机场，向鸡西输送批量团队游客提供便捷条件。

　　三是实现与省内品牌旅游线路的直达。鸡西到达牡丹江、佳木斯的时间仅为1小时，到达哈尔滨、大庆、齐齐哈尔机场的时间在3.5小时以内。这为我省东西部旅游线联通所关联的六座城市哈、齐、牡、佳、大、鸡互为游客的入口、出口城市提供了可行性。

　　如果实现三个直达，鸡西就具备了成为旅游集散中心城市的大交通条件。也意味着随着高铁时代的到来，鸡西旅游产业将迎来重要的发展机遇期。

　　几点建议

　　1、提前运作，争取最好的高铁运行时刻。一是建议市发改委、市文体广电和旅游局等相关部门，提前着手与铁路部门进行对接、协调，按照机场航班与高铁时刻协同原则、域内外旅行社便于操作原则、与省会城市及周边城市易于承接原则，争取更多的直达时刻和快捷转接时刻，优化鸡西旅游交通的进出性。二是城建、交通、旅游部门在规划建设高铁站区域时，规划好公交、客运、出租车以及通往机场、核心景区旅游巴士的站点、停车场、出入口，实现通往市区及重点景区的交通与高铁无缝对接。

　　2、提前谋划，设计区域协同的旅游线路。牡佳高铁开通后，将连接起哈齐、哈牡、哈佳、哈大高铁，它在改变鸡西城市可进入性的同时，也将改变旅行社推介黑龙江东部旅游线的手段，旅游线路的设计、运行将发生重要变化。为此，建议旅游部门做好先期调研，并与高铁沿线城市加强合作，感知客源地市场，推动相关城市间的重点旅行社的有效合作，提出高铁时代的区域合作旅游线路，并在此基础上，眼睛向内，提炼内功，细化完善鸡西域内旅游线路。

　　3、提前整合，补齐旅游要素的短板。目前，距离高铁开通还有两到三年左右的时间，这是我们整合旅游资源与要素的关键期。建议适时召开全市旅游发展大会，整体推进全市旅游产业发展，排出时间表，画出路线图，制定倒逼措施在高铁开通前，最大程度地补齐旅游要素短板。

　　4、提前营销，对直达客源城市做直达营销。建议由宣传、旅游部门牵头，先期对高铁5小时覆盖圈内的重点城市进行宣传营销。一是城市形象及品牌景区的宣传，尝试采取沿线城市主流媒体时段、版面互换的方式进行。二是旅游线路的营销采取政府搭建平台，鼓励、吸引旅行社参与的方式进行。三是邀请客源地旅行社先期体验、考察重点旅游线路，用旅行社及游客的标尺来检验和推动我市旅游要素的整合。

　　5、提前造势，申办2021年全省旅游发展大会。省委、省政府每年举办一次“全省旅游发展大会”，举全省之力推动承办地旅游基础设施建设提速、整体环境建设提速、旅游产业发展提速。2018年哈市已承办全省旅游发展大会，2019年和2020年分别由伊春市和黑河市承办，建议我市申办2021年全省旅游发展大会。用承办旅游发展大会的契机来推动鸡西旅游业的发展，用承办旅游发展大会的时间表来倒逼旅游要素的整合，进而迎接鸡西旅游发展的“高铁时代”。