省作风整顿情况通报第7期:省委组织部机关打出“五多五少”组合拳 坚决整治形式主义官僚主义新表现和作风顽疾
编者按:习近平总书记强调,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”。在全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议上,省委书记张庆伟强调,深化作风整顿的重点是整治形式主义、官僚主义,要聚焦影响中央决策落实、工作不实不细和群众反映强烈的突出问题抓整治。省委组织部作为省委重要工作部门和作风整顿重要牵头单位,坚持打铁必须自身硬,要求系统内部做到“五多五少”,从严从实抓好自身作风整顿。各地各单位必须按照省委部署和全省深化机关作风整顿领导小组要求,聚焦形式主义、官僚主义顽疾,坚持严抓狠抓、常抓长抓,以过硬作风推动营商环境不断优化。
省委组织部机关打出“五多五少”组合拳坚决整治形式主义官僚主义新表现和作风顽疾
形式主义官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。省委组织部认真贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,聚焦形式主义、官僚主义新表现和作风顽疾,强化措施、精准发力,打出“五多五少”整顿作风组合拳,着力建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍。
少发文、多上网。教育引导党员干部养成学网、用网的工作习惯,不发没有实质内容的文件,不发不解决实际问题的文件。积极推进公文运行无纸化,统筹运用互联网和部机关内网,内部工作使用部机关内网,干部工作能使用内网的不发纸质文件,党建工作全部使用网络并尽可能使用互联网,人才工作、公务员工作不涉密的内容全部使用互联网。发各市(地)的信息和通报除涉密内容不再发纸质文件,全部使用互联网,最大限度提高工作效率,实现信息共享。部办公室发挥把关作用,对以各处室名义下发的文件严格审核。2019年,以省委组织部名义下发的文件要比上年减少三分之一。
少开会、多培训。精简会议,端正学风,改进文风,把主要精力放到学理论、学业务、提升能力素质上。建立会议报备审批机制,各处室做好工作预判,至少提前一个月形成召开会议计划,加强总量控制,常务副部长负总责,办公室负责备案审批,能合并的一律合并,能现场办公解决的一律不召开会议。强化培训,深化“三学一讲”活动,开展“法规条例学习年”活动,重点学习党的十八大以来出台的党内法规制度和中央、省委重大政策,部务会成员和业务处室负责人带头上讲台、作辅导,把法规和政策讲清楚、把组织系统存在的问题讲清楚、把如何做好贯彻落实讲清楚。同时,搞好网络培训,将辅导内容制作成课件发布在龙江先锋网,示范推动全省各级组织部门抓好业务培训。倡导短、实、新的好文风,整治文稿格式化、套路化,紧扣主题,突出怎么做、怎么抓好落实。
少督查、多调研。改进和规范督导、检查、考核工作,增强统筹性计划性,实行台账式管理,能取消的取消、能合并的合并,避免多头督查、交叉考评,带头为基层减负。拓宽掌握信息渠道,善于利用中央和国务院大督查、巡视巡查、年度考核、省委领导批示等各方面信息,及时全面掌握各项工作动态。落实“三个不能”要求,不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,让基层从疲于应付中解脱出来,有时间和精力解决问题、抓好落实。加强和改进调研工作,重点围绕即将出台的政策法规提前搞好基础调研,对已出台政策法规的落实情况进行调研评估。创新调研方式,不强调必须到基层,到基层调研不预设路线,充分利用党校培训、干部考察、个别谈话等时机和方式,带着问题和思考,有针对性地与干部面对面交流,掌握基层实际情况。
少揽权、多服务。强化服务意识和服务功能,将“办事不求人”要求落实到服务党员、干部、人才和广大公务员的全过程和各方面。加强服务意识专题教育,引导党员干部办实事、出实招、见实效,坚决摒弃特权思想和衙门习气,以服务效能的全面提升推动组织路线更好服务政治路线。建立权力清单和责任清单,各处室对照机构改革后部机关的“三定”规定,按照权责一致、精简高效原则,对承担工作进行重新梳理,进一步明确审批、备案事项,把该放的权力真正放下去,划定责任边界,规范工作流程,在适当范围公开晾晒。拓展“四零”创建,减少办事环节,压缩办结时限,取消不合理的要求,取消不必要的证明,严格落实“最多跑一次”。加快推进“互联网+政务”服务平台建设,进一步完善公务员登记、统发工资等网络服务功能,提高网上事项办理比例,做到让事项多上网、群众少跑路。
少推诿、多担当。把2019年作为部机关的“工作落实年”,对中央、省委关于党的建设和组织工作的一系列重大部署、出台的各项重要政策,一项一项抓实落靠。建立推动工作落实机制,各处室根据部机关年度重点工作任务分解表,细化形成工作台账,明确责任人和完成时限,挂账销号推进落实,办公室做好定期督办、评估反馈和预警提示,对超时限、打折扣、搞变通的定期通报。完善部机关干部选拔任用机制,侧重考察了解干部抓工作落实能力,重点看能不能扛事、干了什么事、干成了什么事,是否取得好的成效、是否得到各方面认可,对善于抓落实的干部给予特别关注、提拔重用。深化“三治一创”考评,持续整治精细化程度低、规范化水平低、工作效率低,每季度公开通报一次发现的“三低”问题,推动党员干部把“五个要细”要求落到实处。设立“工作创新榜”,实行工作创新积分制,对大胆解放思想、创新成果明显的处室和个人进行表彰,激发创新活力,提升创新本领。