贯彻“八字方针”深化改革创新

加快转型升级推动经济高质量发展

市委常委会主持会议 张常荣讲话

　　全会审议通过了《中共鸡西市委关于贯彻“八字方针”深化改革创新推动经济高质量发展的实施意见》和《中国共产党鸡西市第十三届委员会第五次全体会议决议》

图为：中国共产党鸡西市第十三届委员会第五次全体会议会场。鸡西日报记者 周军/摄

　　东北网鸡西5月13日讯 (鸡西日报记者 解广军) 5月10日，中国共产党鸡西市第十三届委员会第五次全体会议在市政府会堂举行。

　　出席全会的市委委员42人，市委候补委员1人。

　　全会由市委常委会主持，市委书记张常荣讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻省委十二届五次全会精神，审议通过了《中共鸡西市委关于贯彻“八字方针”深化改革创新推动经济高质量发展的实施意见》和《中国共产党鸡西市第十三届委员会第五次全体会议决议》，讨论修改了《中共鸡西市委鸡西市人民政府贯彻落实〈中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加快煤炭资源型城市转型推动高质量发展的指导意见〉实施方案》。张常荣作《意见(讨论稿)》说明。

　　全会指出，推动高质量发展，是贯彻落实中央和省委部署的实际行动，是资源型城市实现全面振兴全方位振兴的必由之路。全市各级党组织和广大党员干部一定要准确把握中央和省委的部署要求，正视我市发展存在的问题和短板，坚定推动高质量发展的信心决心，切实增强加快转型升级、推动高质量发展的责任感紧迫感。

　　全会强调，实现高质量发展，核心就是转型升级，关键是项目建设，动力在改革创新，根本在于真抓实干。要紧盯《意见》和《方案》确定的目标任务，坚持总量扩张与质量提升并重，打出“组合拳”，打好攻坚战，确保各项工作赢得主动、见到实效。全会强调，要聚焦重点任务，实现整体推进发展。《意见》突出高质量发展的目标引领，作出了推进“六个高质量发展”的重要部署，《方案》围绕推进“一都五基地”建设、打造转型发展升级版，确定了“五个聚焦”的具体任务。要聚焦这些重点任务，进一步理清工作思路，找准各自的切入点和着力点，坚持工程化实施、项目化跟进、系统化调度，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，确保高质量发展各项目标任务全面完成。

　　全会强调，要深入挖掘潜力，实现扩量提效发展。向资源精深加工要增量，利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，加速产业延链补链强链，努力把资源优势转化为高质量发展优势。向引进战略投资者要增量，持续深入开展招商引资活动，向引进战略投资者要高质量，不断扩大增量、做大总量。向现有存量要增量，抓好现有企业发展和存量资产的盘活，实现数量扩张式、技术升级式发展。向培育和扩大消费要增量，围绕建设“生态旅游度假基地”，积极发展消费新业态、新模式，大力培育电商消费、养老消费、健康消费、文化消费、金融消费，促进这些新兴消费增长点发展壮大。

　　全会强调，要加快动能转换，实现创新驱动发展。坚持政府引导、企业主体，进一步释放科技潜能，推动科技与产业深度融合，着力打造经济发展新动能。充分发挥企业科技创新的主体作用，增强自主创新能力，以产品的技术优势抢占市场。支持企业加强与国内外院校和科研机构技术合作，持续提升产业整体发展水平。搭建创新平台，促进科技成果在我市落地转化。利用国家石墨监督检验中心和即将落户鸡西的国标委鳞片石墨分技术委员会的优势，增强产业发展“话语权”。加快科技孵化器建设，使更多市场主体不断催生、更多创业主体成长壮大。

　　全会强调，要突出优势特色，实现集成高效发展。在构建现代产业体系上，围绕石墨新材料、新型能源化工、绿色食品和农副产品加工、生物医药等优势产业，着力在延伸产业链条、提升产业层次、聚集经济要素上下功夫。在县域(城区)经济发展上，发挥重点企业带动作用，努力把一两个产业做出特色、做出规模、做出集群。在产业园区建设上，加大“一县一区”“一区多园”优化整合力度，使园区真正成为高质量发展的助推引擎。在区域协调发展上，发挥地方和域内龙煤、农垦、森工等中省直单位的各自优势，携手打造区域版块经济，进一步增强经济发展活力。在对外开放上，要充分发挥两个国家一类口岸优势，在进口抓落地、出口抓加工上力求有所突破。

　　全会强调，全市各级党组织要始终坚持以经济建设为中心不动摇，把解放思想作为突破点，把争先创优作为着眼点，把优化环境作为关键点，把考核评价作为支撑点，把方向、谋大局、定政策、聚合力，总揽全局、协调各方，切实担负起推动高质量发展的重任。

　　全会强调，要以饱满热情做好当前各项重点工作，抢抓有利施工季节，加快项目建设，促进项目早投产、早达效。高标准、高质量搞好春耕生产，齐心协力夺取全年农业丰收。扎实做好脱贫攻坚工作，着力保障和改善民生。全力抓好安全稳定工作，防范化解重大风险，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　全会审议通过了中共鸡西市十三届委员会委员和候补委员调整事项。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委推动高质量发展的安排部署，坚定信心、抢抓机遇，勇于担当、真抓实干，坚定不移推进经济高质量发展，为打造转型发展升级版、实现鸡西全面振兴全方位振兴提供坚实支撑。

　　市委高度重视全会文件起草工作，会前，充分发扬民主，集中各方智慧，广泛征求了市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的四个班子副秘书长以上领导及县(市)区委书记、县(市)区长，正市级离退休老干部，市委各部委办，市政府各委办局，民主党派、群众团体、中省直单位和部分重点企业意见。

　　列席全会的有：不是市委委员和候补委员的市四个班子副秘书长以上领导，市人民检察院检察长，正市级离退休老干部，市纪委、监委副书记、副主任，市纪委常委、监委委员，市委各部委办(含巡视组)主要负责同志，市人大、市政协各委办室主要负责人，不是市委委员县(市)区委书记、县(市)区长，中省市直单位党政主要负责同志，中省市直企业党政主要负责同志，市十三届党代会一线党代表。