鸡西市中级法院:
严实工作标准 细化工作措施
以八大工程建设兑现打官司不求人承诺
今年以来,鸡西市中级法院持续践行以人民为中心的发展思想,提出了“努力让老百姓打官司不求人”办事目标,召开新闻发布会,制定并公布了《关于践行“让老百姓打官司不求人”庄严承诺不断提升人民群众满意度的若干规定》,确定以八大工程建设为载体,抓实落靠100项工作措施,推动“让老百姓打官司不求人”由承诺变为现实。
一是专注“主动服务”,深化司法告知,让老百姓对诉讼权利义务充分知晓。从诉讼过程实际出发,将当事人在立案、审判、执行、信访等各环节中依法享有的诉讼权利和义务、法律救济途径及行使方式等21项重要司法信息通过提示卡、电子显示屏、司法指引图册、工作人员解答等方式进行主动及时全面告知,全方位嵌入“打官司不求人”司法理念,保障当事人充分知晓参与法院诉讼活动应当为、不当为、如何为,以便理性行使诉讼权利,履行诉讼义务。
二是实施“七个到位”,深化诉讼辅导,让老百姓对诉讼结果充分预期。在保证程序公正和平等对待的前提下,主动为当事人提供必要的程序性指导与帮助,做到立案辅导到位、举证辅导到位、庭审辅导到位、裁判文书说理到位、执行辅导到位、判后答疑到位,全面提升诉讼程序及诉讼活动专业化水平,让有理无钱的当事人打得起官司,让有理有据的当事人打得赢官司,让打赢官司的当事人及时实现权益。
三是推进“七项举措”,深化司法服务,让老百姓对诉讼便利充分感受。积极、优质、高效回应老百姓多元司法需求,全面加强诉讼服务升级改造,设置导诉、书写、网上立案、现场立案、休息等候、便民服务六个功能区,开通12368诉讼服务热线,在诉讼服务大厅布置明显易记的指示标识,公开公示服务承诺项目,提供丰富易懂的诉讼指导资料,开通全面高效的“网络+”诉讼服务功能,及时推送诉讼流程信息,进行文明规范的诉讼服务指导,为特殊群体服务开通“绿色通道”,打造一站式、互动式、零距离的诉讼服务。
四是致力“五大公开”,深化阳光司法,让老百姓对其权利保障充分监督。推进法院基本信息公开,通过“一网两微”自媒体及报刊、电视等公共媒体发布法院信息,加强法院与人民群众双向互动;推进审判流程信息网建设,实现审判流程信息时时向当事人精准推送;推进庭审网络直播,主动接受社会监督;推进裁判文书全面上网,让司法暗箱操作无空间;推进执行信息公开,深化公开透明规范执行。目前,全市法院实现审判流程信息、裁判文书、执行信息100%公开,庭审直播录播8101件。通过多层次、全方位地对外公开司法信息,将司法活动置于阳光之下,最大限度地保障老百姓对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。
五是创新“九个标准”,优化审判管理,让法院严格公正司法更加落靠。制定完善司法流程、司法裁量、司法质量、司法权责、司法公开、诉讼服务、信访管理、法院管理、司法监督等九个领域标准体系,推进法院司法标准化建设,进一步明晰审判权力运行轨迹,从制度机制上防范权力设租寻租。利用大数据、人工智能等现代科技手段建立法官监督平台,实时动态监管办案全过程,确保案件全程网上办理、司法活动及干预办案情况全程留痕、违规操作自动拦截、办案风险实时提示,实现审判执行工作全程监督,确保案件审判质效提高,让人民法院严格公正司法更加落靠。
六是深化“四项改革”,优化司法体制,让法院司法公正和诉讼效率更加统一。统筹推进案件繁简分流改革,优化司法资源配置,不断提升审判效率;深化多元化纠纷解决机制改革,建立健全资源共享、优势互补、相互协调的诉调对接机制,促进纠纷源头化解;深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,以程序公正促进实体公正,切实防范冤假错案;深化司法责任制改革,完善新型审判权力运行机制、新型监督管理机制和惩戒制度,让“让审理者裁判”“由裁判者负责”落到实处。
七是依托“普法宣传”,优化法治环境,让社会崇尚敬畏法律的氛围更加浓厚。以“1+1普法工作品牌”为载体,通过电视直播间、报纸专栏、送法下基层等多种形式开展“法官讲堂”,以案释法。中院每月两次,基层院每月一次开展公众开放日和新闻发布会,邀请各行各业群众走进法院,坚持应开尽开,全方位展示法院各项工作,让老百姓了解司法、感受司法、监督司法,同时参与司法、见证司法、支持司法,形成“打官司不求人”强大舆论氛围。年初以来,全市法院开展公众开放日41期,接待群众1028人次,召开新闻发布会11场,录制法官讲堂4场,通过“一网两微”平台发布各类工作信息8256条。
八是致力“队伍建设”,优化法院形象,让社会对人民法院更加满意。深入推进“政治大轮训”活动,认真落实“三会一课”制度,着力增强政治素质。以法院文化建设为载体,强化中国特色社会主义思想与司法核心价值观教育,着力培育职业精神。以创建“学习型法院、钻研型法官、专业化团队”为载体,广泛开展全员岗位练兵活动,着力提升公正司法能力。持续深入推进机关作风整顿活动,严格落实风险排查、案件评查、审务督查、司法巡查“四查”机制,着力改进司法作风。树立正确选人用人导向,充分运用监督执纪“四种形态”,以零容忍态度整治违规违法违纪问题,着力净化政治生态,推动锻造让人民群众信赖的革命化、正规化、专业化、职业化过硬法院队伍。