东北网鸡西9月12日讯 (鸡西日报记者 于敬文) 今年以来,恒山区大力推进全面深化改革工作,通过加强学习,健全机制,优化流程,落实“办事不求人”事项等等,全力安排部署各项工作方向和重点,持续优化提升区域营商环境。
区委区政府制定了《恒山区委2019年全面深化改革工作要点》,针对恒山区营商环境建设作出具体部署,并多次召开区委会议听取营商环境专项改革工作任务完成进展情况汇报,及时总结发现、研究解决改革实施过程中存在的问题。成立了区委区政府优化营商环境领导小组,拟定了《恒山区重塑营商新环境工作方案》,制定49个工作目标114项重点工作任务,涉及重塑高效透明政务环境、公平正义法治环境等七大方面,目前,恒山区正在市政府的指导下准备着手建立本地区营商环境考核评价体系。
加强学习,推进改革。认真组织全区各单位学习《条例》和《意见》,积极推进审批制度改革,建立多部门联合监管机制。通过开展广场集中宣传和深入企业走访等形式广泛向社会宣传省市出台的营商环境政策法规。深入推进商事制度改革,区市场监督管理局实施了工商营业执照、组织机构代码证等五证合一登记制度;企业注册资本登记由实缴制改为认缴制,实施了“先照后证”前置审批制度改革,前置仅保留32项;行政审批流程再造,企业登记审批时限压缩至5个工作日内,审批效率提速80%以上。加强政府自身诚信建设,积极开展“清赖行动”专项整治工作,对失信政府机构进行认真核查和自纠工作,并对查出的失信违诺事项进行了清理。
健全机制,服务企业。实行领导干部日常联系企业制度,确立牵头单位,定期组织开展调研、见面恳谈,到企业服务、现场办公,及时了解情况、答疑解惑,努力构建“亲”“情”新型政商关系。特邀监督员10名,协助开展营商环境建设监督工作,在不同行业中的5户代表企业设立了营商环境监测点,推动优化营商环境工作常态化进程。深入开展行政许可和行政处罚信息“双公示”工作,各部门依托“信用黑龙江”信用信息共享平台开展行政许可、行政处罚信息公示。恒山政府网站公开发布招商引资、产业扶持等惠企惠民政策,政府各相关部门还积极为企业出计献策,争取优惠政策叠加,让企业充分享受政策红利。对招商企业实行“保姆式”服务,针对重点招商项目成立招商项目领导小组,实施项目专班推进,设立项目手续领办部门和首席服务官,全程跟踪服务项目进展,为项目企业提供全程领办代办服务,协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的各种问题。
优化流程,提升服务。制定了《领导干部走流程工作方案》和《恒山区政务服务事项流程再造工作方案》,全区46个基层单位共148名基层单位班子成员开展了“走流程”工作,开展了破解“看病难看病贵”走流程体验行动,区委书记带头以普通办事人员身份深入奋斗办事处社会综合服务大厅体验办事流程,全区处级领导干部也积极深入各基层窗口单位一线走流程,着力发现和研究解决政府部门办事流程不优问题,要求各窗口单位认真研究新流程,整合新业务,提升新能力。区纪委对政府窗口部门开展明查暗访活动,分5批次突击检查出勤率、在岗率、专注率,重点整治作风懒散、纪律松弛和破坏营商环境的工作人员,目前已立案20件,给予党纪政务处分22人。区营商环境建设监督局综合运用上下联动、部门联动、工作通报、现场办公等措施,着力解决企业投诉案件和群众关注热点问题,切实维护市场主体合法权益。截至目前,区企业和创业投诉中心受理办结企业投诉案件2件;区政务服务中心接转鸡西“智慧一号通”群众投诉咨询550余件次,案件受理率100%、转办率100%、跟踪办结率90%以上。
落实“办事不求人”事项,打造服务新品牌。召开专题研讨会,本着即期能办、公示后即可实现、实事求是原则推出恒山区第一批“办事不求人”事项27项涉及13个部门,并在政府网站上公开对社会公示发布。在全区窗口单位30余名党员中发起了“亮身份、强素质、践承诺、作表率”活动号召,区教育局召开专题工作推进会议,部署落实“五零承诺”工作,定期深入到学校,开展随机督导,做到失责必问,问责必严,在全区各中小学开展阳光招生行动。
加强事中事后监管,推进“信用恒山”建设。恒山区积极推进各部门信用联合奖惩制度建设,各部门充分发挥黑名单“紧箍咒”作用,在项目资金申报、招投标管理、政府采购、推优评先等领域,对失信主体加以限制,让严重失信者退出市场,努力在全区树立“一处失信,处处受限”的鲜明导向。