按：第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委向全市公布了市直部门近期重点解决问题，现将部分问题整改完成情况公布如下，接受广大群众和社会各界的监督。

一、市民政局

　　整改内容：监督指导基层落实低保政策不到位，信息核对不能为基层提供及时、准确、全面的信息支持，存在“错保”问题。

    完成情况：加强信息核对能力建设，已与财政、社保、公安、公积金、银行等多个部门建立了信息共享和查询机制，推进了信息核对的全面性和准确性。同时，为提高信息核对效率，对于具备信息化比对条件的部门，由市核对中心集中核对，提高了信息核对的及时性。对于尚不具备信息化比对条件的部门，市核对中心负责指导各区核对机构(区民政局)进行手工核对，在当前条件下尽最大努力开展申请救助家庭经济状况信息核对工作；加强对下监督，指导基层落实、落靠低保政策，防止“错保”问题的发生，今年8月初，制定下发了《鸡西市全面彻查低保领域“腐败和作风方面”问题工作实施方案》，抽查2018年以来新增的部分城乡低保对象进行实地入户和电话访谈，重点检查“两级”审核审批制度落实，及相关环节是否存在“腐败和作风方面”的问题。同时，督促各县(市)区民政部门做好政策宣传、困难群众“主动发现，强制报告”机制建立、以及“一门受理、协同办理”机制作用的发挥。组织县区民政部门互相学习借鉴其他县区工作经验，梳理本辖区社会救助工作，及时补足短板，促进全市社会救助工作整体提升。通过对下监督指导政策落实，我市城乡低保对象趋于精准，进一步防止了“错保”问题的发生。今年以来，我市较年初净减少城乡低保对象约6千余户，1万余人。

二、市财政局

　　整改内容：减税降费政策宣传不完全到位，个别企业政策知晓时间滞后。

　　完成情况：全方位开展政策宣传。在鸡西日报发布2019年以来减税降费政策，在市财政局微信公众号以及鸡西政府官方网站财政局专栏，广泛开展减税降费政策宣传报道，通过形式多样的宣传手段，营造良好的企业、百姓知晓政策的宣传氛围。深入恒山区、麻山区企业召开两次座谈会，“一对一”辅导企业做好新旧政策的衔接，解答企业问题，调研企业情况。达到减税降费政策广泛及时知晓。

三、市政府办

　　整改内容：调查研究制度坚持得不够好，调研成果少，为市政府决策提供参谋服务不够。

　　完成情况：选调人员成立调研专班，深入基层单位调研，完成《关于中小企业贷款难情况的调研报告》，计划年末前再完成1篇调研报告。以主题教育为契机，全办同志围绕经济发展、保障民生等工作集中开展调研，已完成调研报告20余篇，提出意见建议50多条。制定《关于深入推进市政府办公室机关自身建设工作方案》，明确规定，每名班子成员每年至少完成1篇调研报告，每个科室每年至少2篇调研报告，每年年末开展点评活动。

四、市人社局

　　整改内容：离退休人员领取待遇资格认证不方便问题。

　　完成情况：我市有近2万名退休人员在省外常年居住，无法完成现场指纹认证。很多省外居住人员认证期不得不采取邮寄《异地协助认证表》或返回省内指纹认证等方式，增加了退休人员及其家属的负担。为方便退休人员认证，积极与公安、民政、卫生疾控等部门开展信息比对，已比对各种信息1.7万条，对疑似死亡人员停发养老金600余人;积极推广宣传使用“龙江人社”和“掌上12333”人脸识别的方式进行认证。设计印制了500份通俗易懂的宣传画在全市社区、矿区张贴悬挂，印制发放宣传单2万余份，设立了咨询宣传台，充分利用微信公众号不断发布认证通知，让广大离退休人员及其家属熟知掌握具体操作方法。已有1.3万余名退休人员通过人脸识别的认证方式完成了认证，不受时间、地点限制，实现了“足不出户认证”;指导社区开展好离退休人员社会化管理服务，及时掌握离退休人员生存和流动状况，对80周岁以上、瘫痪、残疾、行动不便的离退休人员逐人建立档案，提供预约上门认证服务。已有3900余人完成了入户上门认证；继续组织开展好其他灵活多样的认证形式。针对不同的离退休人员群体，以最大限度方便群众为出发点，组织社区、劳动保障站等部门开展指纹认证、现场认证、网络视频认证、国外居住人员国外领事馆协助认证等方式开展认证。已有11.6万余名离退休人员完成了认证。目前，已有13.3万名企业离退休人员按要求完成了认证手续，认证率达到了95%。认证周期结束后，将对未认证离退休人员信息进行比对，积极与离退休人员本人及家属联系协助其办理认证手续，确保离退休人员养老金及时足额发放。

五、市生态环境局

　　整改内容：在巩固市级水源地综合整治成果的基础上，加快麻山区地表型饮用水水源地环境问题整改。

　　完成情况：成立推进专班，制定整改工作方案，明确责任主体、整改任务、整改措施和完成时限。联合水务部门多次开展现场督导检查，全力推进麻山区供水工程建设。加大工程进展调度工作，落实专人每日跟踪调度供水工程进展情况，每月在政府网站和鸡西日报专栏公开饮用水水源地整治进展情况，接受社会监督。麻山区政府克服洪涝灾害给施工带来的困难，采取超常规措施，加快施工进度，于2019年10月15日前实现管道合拢，提前半个月完成施工计划。供水工程的完成彻底解决了麻山区饮用水水源地存在的环境问题，目前，工程正进行供水调试工作，麻山区人民渴望喝上清冽甘甜的兴凯湖水的梦想即将变为现实。

六、市住房和城乡建设局

　　整改内容：关于群众反映鸡冠区广源街、校园街等街道未安装路灯或路灯不亮的问题。

　　完成情况：我们快速反应、及时处理，对群众反映的2处路段及重点路段的路灯进行了全面排查，广源街、校园街及市区主要街道全部亮灯。并对全市115条街路3万余盏路灯进行彻底维修，维修路灯2179处，更换电缆320米，处理电缆故障、维修缺线路灯38处。

七、市文体广电和旅游局

　　整改内容：旅游景区发展质量不高。

　　完成情况：加快全市4A级景区电子导游、在线视频等智慧旅游项目建设，提高景区智能化程度。推进景区游客中心项目建设，其中兴凯湖新开流游客中心建设完成。开展景区综合治理工作，在营商环境、景区秩序、景区安全等方面多部门进行联合执法检查，在景区内部道路交通、导服导览、游客服务中心、旅游厕所、环境卫生、经营秩序、安全管理等方面强化指导和复核检查，提升景区旅游服务环境。推进景区4A级创建。麒麟山景区、密山铁西森林公园、兴凯湖当壁镇等3家4A级旅游景区通过省旅游资源质量等级评定委员会复核评定。兴凯湖新开流3A级景区成功晋升国家4A级旅游景区。

八、市应急管理局

　　整改内容：对企业指导不够，服务质量不高。对企业服务还停留在浅层次，需要进一步加强。

　　完成情况：以“四大”行动为重点，在监管中服务指导企业，通过大体检、大执法、大培训、大曝光四大行动有效的促进企业安全管理水平，充分发挥企业安全生产主体责任。“四大”行动以来全市应急管理系统共确定了217家体检企业，其中195家企业已完成自检自查，排查隐患1286项，完成整治1139项。全市应急管理系统共派出12组进行执法检查，检查企业491家次，排查隐患1585项，完成整改1486项，停产整顿7家，暂扣证照3家。市应急局组织4名教师到哈尔滨参加安全生产大培训，3人取得教师资格证。按照方案要求，10月24日，举办应急管理系统生产经营单位主要负责人全覆盖大培训专题视频讲座，对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工矿商贸等所属行业主要负责人和安全管理人员进行了培训。市应急局充分发挥市安委办职能，分4个批次对全市42家企业进行了曝光，对其他“四大”活动相关单位及时发布工作提示并收集工作开展情况，对工作开展缓慢的单位要及时提示或发通报，督促其开展工作。

九、市外事办

　　整改内容：因公出国(境)团组出访前有关团组和人员等相关信息公示时间不明确。

　　完成情况：经查阅上级文件，咨询省外事办，征求有关单位意见，召开整治整改问题会议，研究整治整改措施，制定市外事办《关于因公临时出国(境)信息公开与成果共享的实施办法》，对因公出国(境)团组出访公示加以解读说明，明确要求“在因公出国(境)团组出访前15个工作日内公示出访团组人员等信息”，并纳入《办理因公出国(境)手续一次性告知单》，自10月22日起实行。

十、市营商环境建设监督局

　　整改内容：加强政务大厅管理，设立“12346”投诉举报平台。针对政务服务工作中存在的服务质量差等问题进行监督整改。

    完成情况：在政府网站、报纸、微信公众号等向社会公布了营商环境投诉举报电话2391110、投诉邮箱tsjd12346@163.com、传真2391112，受理市场主体对破坏营商环境的投诉举报。与鸡西电信公司签订了“12346”投诉举报平台服务协议，设立了“12346”投诉举报电话，并于9月24日在全省市地中率先开通，开通后立即在政府网站对外进行了公布。截至目前，通过“12346”举报电话接到投诉举报电话10个，均不够受理条件，已全部答复投诉人。市营商环境局成立以来，共接到电话投诉(含12346、2391110)180余次，对属于营商环境主管部门受理范围的均进行了受理，截至10月末，我局共受理各类市场主体投诉举报52件(含省局转办)，受理后通过转办、督办、直接办理、组织召开工作协调会议等方式进行办理，目前已办结47件，投诉举报案件办结率90.38%。对不属于营商环境主管部门受理范围的及时予以告知投诉举报人。邮箱和传真未接到投诉举报。案件办结后，在规定时限内将办理结果反馈投诉举报人。

十一、市城市管理综合执法局

　　整改内容：主动服务意识不强，转变城管形象问题。

    完成情况：在政务大厅设置服务咨询台，提供免费饮用水、老花镜、充电器、胶棒、印台、一次性告知单等便民设施，免费为办事群众提供资料复印服务，发挥其窗口便利优势，为企业、群众办事提供便利的条件。集中整治沿街沿巷“市容市貌”，及时处罚乱贴乱画的野广告，清理墙壁上的张贴物，清理城区未经允许悬挂的各类条幅。西胜街、太平街、教育街、永安街、建安街、沿河路等背街巷道的小广告也得到清理和覆盖，切实做到了早发现、早粉刷，取得了较好的美化效果。党员志愿者开展党员进社区活动6次，与新建社区工作人员共同开展诵读党章、解读城管办案规程、以及开展拾暴露垃圾，清理烟头、碎纸屑、果皮、包装袋、牛皮癣等“讲文明，树新风“主题党日”活动。组织党员干部开展“百日行”义务劳动，清理护堤林广场附近的垃圾和杂草，维护“河清水绿”的生态环境。与此同时向社区居民群众宣讲环境卫生整治的重要意义，并号召广大社区群众积极参与到环境卫生整治活动中，共同维护社区的良好生活环境，拉近了与人民群众之间的密切联系。

十二、市公共资源交易中心

　　整改内容：由于鸡西域内专家库中建设工程专家数量不足，有时无法满足评标需求，解决在交易中心进行的建设工程项目招投标服务效率低的问题。

　　完成情况：中心在评标专家数量不足的情况下，积极征得招投标单位同意，与省公共资源交易平台专家库负责抽取的工作人员联系，确定了从哈尔滨市专家库中抽取相关专业评标专家，通过远程视频系统，进行异地远程评标。新增加了一套远程评标联网设备，已调试完毕，正式投入使用，这样，可以同时为两个项目进行远程异地评标，使评标效率提高了一倍。其中，密山铁路“三供一业”移交项目二标段、密山公路中心国省干线生命防护工程均采用异地远程评标。通过以上有效措施，提升了服务建设工程项目招投标的效率，得到了项目单位的一致好评。

十三、市纪委监委

　　整改内容：着力整治交通运输行业秩序，严厉打击“黑车”保护伞，整治执法人员执法利益化、随意化、人情化问题。

    完成情况：制发了全市《关于集中开展道路运输非法营运专项整治活动的实施方案》，设立举报电话，向社会公示广泛征集非法营运及“保护伞”问题线索。市纪委监委查处了市交通运输局原副局长包学军及原司机刘宪奇涉嫌受贿、为非法营运车辆充当“保护伞”问题，采取“百日会战”、异地交叉执法和节日集中执法检查等措施，开展执法专项检查。纠正执法人员执法利益化、随意化、人情化问题1个，处理6人。检查车辆20920台次，拆除违法安装出租车灯57台,共处罚非法营运“黑车”93台，集中销毁了171台“黑车”。9月以来，交警网校网上培训8期。通过鸡西交通广播，公安交警微信、微博平台与群众沟通互通，广泛接受群众提问投诉，共回复群众关于交通管理问题3052条。

十四、市委政法委

　　整改内容：深刻汲取刘立案件沉痛教训，以案为鉴、以案明纪，持续推进全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展。

　　完成情况：在全市政法系统开展“以案为鉴正风肃纪”活动。全市政法机关坚持分类剖析整改，实行不同职级的干警对照同职级案件进行剖析整改，把刘立案件当成“一面镜”，“照一照”单位和自己，从中找出单位建设和自身存在的毛病问题，让每一名政法干警真正能够从中汲取教训、反躬自省，引为镜鉴、警钟长鸣。截至目前，全市各级政法机关组织案例剖析195次。在全市法院系统开展政治督察。研究制定了《关于开展全市法院系统政治督察的实施方案》，组织成立3个督察组，按照《中国共产党政法工作条例》及市委要求，围绕市委巡察法院系统中发现的党建方面存在突出问题，以业务指导为主要方式，对全市法院系统开展为期半个月的政治督察，帮助法院系统抓实整改工作。3个督察组分别就全市10个法院被巡察出的39个方面124个具体问题和整改情况提出了共计111条具体指导意见，要求法院制定“三清单一台账”。市委常委、政法委书记组织召开专题会议，听取各组督察工作情况，对于相关问题进行研究部署，保证了政治督察切实发挥作用、取得效果。

十五、市委政研室

　　整改内容：“五大领域改革”方案出台慢。

　　完成情况：发挥综合协调职能，通过深入调研、专题推进、跟踪督办、检查指导等方式，加大五大领域综合行政执法改革力度。目前，市交通运输局、市市场监督管理局、市生态环境局、市农业农村局、市文体广电和旅游局综合执法改革方案已经市委深改委会议审议通过，将以市委文件印发。五大领域综合行政执法改革的深化，有利于构建权责明晰、统一高效的执法体制，进一步提升行政执法效能，规范执法行为、规范执法队伍，从源头上解决多头执法、多层执法、重复执法问题，建立优化、协同、高效的市场监管综合执法体制，进一步优化营商环境。市编委办已经完成五家单位执法机构“三定”规定制定工作，并以正式文件印发。

十六、市人大机关

　　整改内容：监督工作不够深入，跟踪监督不到位。

　　完成情况：深入大唐鸡西热电有限公司、鸡西辰能水务有限责任公司、密山市密档大桥，实地查看企业取用水、兴凯湖供水取水、穆棱河流域实施综合治理等情况；实地查看了万达停车场、桥北公交枢纽站、老旧小区改造(铁南小区)、光明停车场、富强路停车场工程、丁香公园建设项目、永康巷生态停车场等地，检查各项工程建设情况。并在市十五届人大常委会第二十九次会议听取审议了市政府关于我市水资源保护工作情况的报告和市政府2019年为民办10件实事工作进展情况的报告，同时听取了市人大相关专门委员会的视察、检查报告。市人大常委会组成人员对这两个报告进行了认真充分的审议，也提出了许多有针对性的意见建议，近日，常委会对审议意见转交市政府办理，并适时对意见建议办理情况进行检查，促进政府解决实际民生问题。有力促进了域内水资源的保护和市政府为民办实事涉及的城建重点内容的落实，提高了群众的幸福感。

十七、市中级人民法院

　　整改内容：“四零”承诺服务落实不好，存在门好进、脸好看、事还是难办”等问题。

　　完成情况：充分发挥诉讼服务中心各项便民功能，将实体诉讼服务向互联网、移动终端拓展，不断完善网上立案、查询、申诉、阅卷等功能，为人民群众提供面对面、键对键，全市平等、同质、无差别的诉讼服务，切实减轻群众诉累，目前已实现跨域异地立案。主题教育开展以来，开展审务督察2次，下发督察通报2期，对着装不规范、个别窗口无人的情况进行了通批批评。严格落实“四零”服务承诺、“六个必须”的工作要求，制定完善《首问负责制》、《优先类事项快速办理制度》、《诉前辅导制度》等各项制度共计12项，用制度规范诉讼服务工作。制发《关于践行“让老百姓打官司不求人”庄严承诺。不断提升人民群众满意度的若干规定》，从深化司法告知、诉讼辅导、诉讼服务等八条路径发力，提出100条具体措施，确保立案、审判、执行、信访等各环节不求人措施落实到位。

十八、市人民检察院

　　整改内容：有的基层检察院对公益诉讼工作重视程度不够，城子河、滴道、梨树、麻山4个院没有配备专职公益诉讼人员。

　　完成情况：深入麻山、梨树、滴道、城子河4个院，逐院进行沟通协调，加强督办落实，每个院都召开会议专门研究这一问题，确保重心向公益诉讼检察工作倾斜，在现有检察人员中加大调剂力度，抽调年龄小、懂侦查、熟悉业务的精干力量，确保在较短时间内完成整改工作，加强和充实了公益诉讼办案力量。现已配备专职公益诉讼办案人员7人、兼职办案人员11人。为保障舌尖上的安全，特别是校园食品安全，市人民检察院办理了全省首例校园“自动售货机”公益诉讼案件。日前，城市二次供水安全行政公益诉讼案件被最高检评为全国公益诉讼典型案例。

十九、市妇联

　　整改内容：农村“美丽家园”建设和妇女电商发展两项重点工作调研成果转化不明显，工作指导的实效性不强。

　　完成情况：成立两个专班推进组，深入到七个县(市)区20多个乡镇40余个村、40多个企业进行推进调研，并就推进和调研过程发现的女性电商规模小、自主品牌少及美丽家园创建形式单一等问题，提出了加强电商知识培训、拓宽营销渠道及创建美丽家园要突出民族特色、地域特色等建议。召开专题会议，班子成员就各自调研的情况进行了交流、总结和提练，并就存在的问题如电商资金物流受限、美丽家园创建标准不高等问题进行了集体讨论，提出了加大小额贷款力度，支持规模大、诚信度高的妇女电商企业及建立美丽家园创建长效机制等思路和举措，形成了两篇高质量的调研报告；召开了美丽家园创建工作推进会，形成各级党委牵头、妇联负责、部门协作、合力攻坚的工作格局。在全市树立了美丽家园示范乡、村、街、户共993个，发挥了示范带动作用。搭建了龙女电商淘宝有赞商城等营销平台，举办了5期电商知识培训班，培训妇女电商从业者400余人。举办了“中国邮政杯”鸡西·首届全国电商草根网红大赛，建立了鸡西市龙女电商创业科技孵化基地。

二十、市贸促会

　　整改内容：服务企业力度不够，深入企业调查研究少，企业诉求有时达不到满足或对参会参展工作缺乏认识。

　　完成情况：一是结合实际开展调研工作，向县(市)区及企业发放调查问卷50份，收集问题6条，实地走访5家企业，宣传贸促工作职能，深入了解企业诉求。形成了《树立新思维全力优化会展环境》的调研文章。为参会参展工作提供有效依据，全面提高了贸促工作水平。二是通过“走流程”，党组书记深入到参会参展筹备工作中，亲自联系参会企业、操作省会网上证件管理系统等，体验各项办事流程。其中主动联系企业十余次、操作网上证件管理系统3次，发现并及时解决了“部分企业不了解参会参展工作或在参展展品选择上存在困难”以及“参展证件办理工作程序混乱”等实际问题，企业满意度得到显著提升。